作家
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| 2009/11/26 09:06:07瀏覽593｜回應0｜推薦0 | |
上圖說：對萬山部落家園安全最主要的威脅，正來自於部落正上方的土石坍塌以及正下方的河岸侵蝕。圖為村尾臨水邊的萬山公墓，也被爆漲的洪水沖蝕滅跡，讓祖靈安息之地寸土不留。 高雄縣茂林鄉萬山村於莫拉克颱風來襲之際，部落上方二年前整治才完工的野溪，發生了嚴重的土石坍塌現象，隨後九月經營建署相關單位的勘查，目前已將萬山村列入在危險部落的名單上，由原民會負責列管追蹤（即莫拉克颱風災害部落原居地安全評估新、複勘）。此外，針對該地災後的受損狀況，水保局也已提出6000萬元的整治方案，目前正在進行規劃設計。由於居民表示住慣了山上捨不得遷村，加上前次勘災的安全疑慮，原民會因此邀集相關學者、專家及單位，在今天進行了第二次的複勘。
今天出席複勘的單位與個人計有：原住民委員會、行政院重建委員會、高雄縣政府、茂林鄉公所、顧問公司及所委託之地質技師與水利專家，以及地方民意代表與居民數十人。 山塌恐壓頂、水蝕安息地 萬山村傍山而建，入口地勢由高而下，整村居民的住宅都依山勢而居，在這一次的88水災中，是茂林鄉災情較為嚴重的地區。其中對部落家園安全最主要的威脅，正來自於部落正上方的土石坍塌以及正下方的河岸侵蝕。尤其是部落正上方、鄉道132線及野溪流經的邊坡地帶，嚴重的土石崩塌沖斷了連外道路，也加深了住家旁的坡崁高度，使得萬山村看起來岌岌可危，而村尾臨水邊的萬山公墓，也被爆漲的洪水沖蝕滅跡，讓祖靈安息之地寸土不留。
複勘活動首先在村口坍塌地展開，由茂林鄉公所代理鄉長許正忠帶領經課等官員，陪同原民會陳成家主秘以及地質、水利專家在現場觀察與拍照。根據茂林鄉公所建設課陳課長表示，災後九、十月期間，曾有水保局與營建署來進行勘查，當時的學者專家認定此部落居地有安全之虞，宜列入遷村考量。但負責今天複勘技術的顧問公司代表，卻在會後的座談中表示，該處坍塌地可以用工程手段處理，因此萬山村不必遷村。而在濁口溪萬山村段的護岸部分，由於河川局並未派員與會，在無法得知業務單位進度的情形下，許正忠代鄉長表示，等河川局來做太慢，鄉公所要自行先做蛇籠，不過這些措施都必須等到明確的河川區線或治理線劃定後才能動工。最後，民意代表與居民則表達設立紀念公園、參與工程規劃、要求儘速在雨季前動工，以及爭取溫泉水權等意願。 重建一個不同想像的工程 從各單位參與的複勘過程中，我們觀察到一項重建的盲點與矛盾，也就是在基礎設施、家園、產業，以及文化與生活的重建過程中，政府並沒有徹底思考，我們到底要檢討什麼問題？除了大雨與地震等不可預測的天災因素之外，山塌路斷、水淹土石竄流所傳達出的訊息，不都正告訴我們，需要重建的是人與自然的關係，而工程則是兩者關係的兩面刃，特別是在氣候變遷的挑戰下，無效的工程已經嚴重傷害自我的專業。既然政府都已經宣示了以國土保育為先的區域重建綱要計畫，在實際執行重建的過程中就不宜只找做工程，而不問保育取向的土地使用或國土規劃專家，而儘管重建條例有強制遷村的機制，但如果相關單位除了從工程硬體上著手之外，也能善用社經的制度手段，從文化及社區的專業出發，妥善與災民進行雙向的溝通，如此，才有可能凸顯硬體工程的必要性與適宜性。否則，再多、再好、再強的工程，也會被水沖走、被土壓倒，形同成為下次災難來臨的淵藪。
檢視較大的地圖 下圖說：複勘後，官員、學者專家及居民齊聚村辦公處會議室，此舉用意良善但可惜卻只聽工程觀點的意見，不問保育取向的土地使用或國土規劃手段，讓勘後會議如同工程催生大會
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