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政策難見效 職場生育懲罰、托育不足 (115.11.4新聞報導)
2026/11/04 20:51:28瀏覽40|回應0|推薦0

陳思緯老師的提醒:

1. 本篇係有關提升生育率的報導,請考生參考。

2. 考生讀完本篇報導,必須對報導中所提及的托育服務公共化、友善家庭職場等有相關的應考準備。

3. 歷屆試題的準備非常重要:

★性別工作平等法的制定目的,旨在保障性別工作權之平等,消除性別歧視,促進性別地位實質平等。請問在促進工作平等與營造友善家庭之職場環境上,該法有那些具體的規範?試申述之。(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第9章「就業安全暨勞動福利之政策與立法」)

★新冠肺炎(COVID-19)疫情爆發,防疫措施重視維持社交距離,許多日照服務個案因為防疫原因,不得不離開日照現場待在家中。對此,政府提出「防疫照顧假」來加以因應。請說明「防疫照顧假」的政策內容,並嘗試評估其實際效益。(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利之政策與立法」)

★請說明政府目前正在實施「準公共化」托育及幼兒園政策的內容,並說明這對臺灣偏低的生育率有何幫助。(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利之政策與立法」)

★在突顯國家保護民眾權益的理念底下,請針對托育照顧公共化裡包括福利津貼、公設民營以及服務連結等不同的對應措施,說明上述三者各自的政策執行、福利分工以及資源配置為何?(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第10章「家庭及婦女與人口福利政策與法規」)

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為搶救少子化危機,政府持續加碼生育津貼、育兒補助及托育政策,真能打動年輕人嗎?托育及就業政策催生聯盟發言人李庭欣表示,政府投入大量資源,欲減輕育兒支出,但成效極為有限,欲提高生育意願,應擴充托育服務及改革職場制度,非一味增加現金補助。

國際研究顯示,單靠現金補助對提升生育率的效果有限,李庭欣表示,養育孩子工程浩大,除了需要金錢,更需要時間及照顧人力,我國以雙薪家庭為主,父母需兼顧工作與育兒,若缺乏完善托育服務,即使增加補助,也難以消除年輕人的生育焦慮。

卅多歲的劉小姐坦言,即使有再多生育誘因,仍然不想生,目前生活自在,一旦養育孩子,勢必犧牲個人時間。再者,拉拔孩子長大不容易,且小孩的教育、照顧,大多落在女性身上,相較之下,養毛孩簡單多了。

「生育養育不是經濟問題,真不想改變現在的生活狀態。」劉小姐說,現在與先生過著開心的兩人世界,自由地安排旅遊、休閒活動及日常行程,試想有了孩子,生活勢必受到限制。生育帶來的吸引力,遠遠不足以放棄現有的自由,過得快樂比較重要。

李庭欣認為,女性生育後經常面臨薪資下降、升遷受阻,甚至被迫離職的「生育懲罰」。盼加強更彈性的育嬰留職停薪制度,包括放寬請假方式、延長適用子女年齡,讓父母能依實際照顧需求安排工作與家庭生活,同時鼓勵男性參與育兒,減輕女性承擔的照顧壓力。

欲擺脫年輕人「不婚不生」困境,單靠單一的現金補助是不夠的,李庭欣建議,應從經濟支持、職場友善化等多重面向著手。目前台灣○至二歲幼兒的家外送托服務不足,部分都會區公托候補人數動輒上百人,尤其新北、桃園及台北部分人口密集地區,家長送托需求迫切,政府應加速擴充公共托育量能。報導原文網址:https://reurl.cc/eQNy47

育兒彈性工時 勞部 1 月起補助企業

台灣總生育率探底,工時長、職場不友善為主因之一,對此,勞動部規畫明年元月起推動減少工時獎勵措施,企業若讓育有十二歲以下子女的員工每天減少一小時工時或彈性調整工時、遠距辦公,將補貼減少工時的工資,讓家長薪資不減,另補助職代津貼給代班同事。

勞動部「國際勞動統計」資料顯示,台灣受僱勞工二○二五年的平均年總工時為二○二七個小時,在亞洲OECD國家中,排名第二,僅低於新加坡,遠高於南韓(一八四六小時)、日本(一六一四小時)。

勞動部條平司司長黃琦雅表示,為鼓勵企業建立友善育兒職場,明年起,推動獎勵措施,兩百人以下企業如果提供「育有十二歲以下子女」的員工每天減少一小時工時不扣薪、彈性調整工時、遠距辦公等制度,將由勞動部補貼企業工資。

此外,勞動部也將推出「職務代理人津貼」、雇主新聘「替代人力」等招募費用補貼,希望達到幫忙支援的同事有津貼、老闆補人有資源、人力調度有配套等三贏,近期將發布獎勵要點。

黃琦雅表示,替育兒家長代班的同事,勞動部擬發給職務代理津貼,請假一日,每天補貼職代津貼八百元,金額比南韓稍高。為鼓勵企業實施,兩百人以下企業若建立職務代理津貼制度或新聘替代人力,勞動部也會定額獎補助兩萬元。

至於台灣總工時高居不下,黃琦雅解釋,台灣的部分工時工作相對日韓少,多是全時工作,因此整體總工時比日韓高。報導原文網址:https://reurl.cc/qalvjR


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