陳思緯老師的提醒：
1.本篇報導為討論失智者可能遭受的金融剝削，並建議採取相關的防範金融剝削行動，請考生參考。
2.另請考生對衛福部公布之失智症政策綱領2.0，要有基礎的了解，連結網址： https://reurl.cc/ErdVxg
2.最佳瀏覽方式個人電腦瀏覽；如以手機瀏覽，連結網址後，建議選【傳統版】選項為佳。

 「明明是很親近的長輩，但失智後彷彿變成另一個人，情況愈來愈糟，這是一個很漫長的告別。」金融消費評議中心董事長林志潔，回想起家中長輩失智的歷程，起初是常忘了帶鑰匙、手機，與重覆支付清潔費給打掃阿姨，「如果更早發現，也許就能延緩發病，長輩後面的生活會更有品質。」她忍不住鼻酸。

家人失智了，要如何保障失智者的財產安全？林志潔說，第一，要注意失智者的行為改變，若發現病徵可以及早診斷治療並採取行動，包括申請診斷證明，供後續法律行動佐證需要等。

台灣失智症協會法律顧問鄭嘉欣律師說，有些失智者的財產安全守護措施，必須本人做，例如金融註記，若能及早發現家人有失智徵兆，就可在他還有意思能力時，協助採取相關措施。

第二，聲請輔助或監護宣告。當家人發現失智者認知能力等逐漸喪失時，可以向法院聲請輔助或監護宣告。兩者都是幫失智者把關，避免作成不利自己的交易或行為，以保障失智者財產安全。在法院未裁定監護宣告前，失智者財產如果有被盜用、侵占等狀況，也可以先聲請「暫時處分」，避免繼續流失。

為避免親屬、監護人濫權，信託公會與金管會曾積極推動日本「監護支援信託制度」，在法院裁定監護時，需同步思考失智者的資產是否需要交付信託。信託公會秘書長呂蕙容說，最近已有家事法庭案例裁定，要求將當事人財產交付信託了，未來可加強宣導，對失智者等長輩將有更多保障。

第三，面對有心人士的覬覦，有些失智者就像被綁架似的，財產變得愈來愈少。鄭嘉欣說，當失智者被詐騙、財產被侵奪時，依法可透過「無意識或精神錯亂所做的意思表示」、「回復原狀、不當得利返還」等主張，來爭取權益。但必須在被詐騙後一年內提出訴訟，家人可幫忙留意，不要讓權益睡著了。

金管會新措施保障安全

① 預定高齡者聯絡人②建立失智指引③友善金融服務納入公平待客評分

金管會推動失智友善金融體系，目前正研議推出三項新措施，一是針對高齡者預定聯絡人，二是從自律規範中建立失智指引，第三是針對提供友善金融服務的銀行，納入公平待客原則評分。

配合2017年政府公布的「失智症防治照護政策綱領暨行動方案2.0」，金管會去年提出「失智者經濟安全保障推動計畫（2021-2025年），希望透過金融相關措施，保障失智者的資產安全，讓失智者免於被金融剝削。包括將認識失智症、財產信託及保險等議題納入金融體系相關宣導內容，持續督導金融機構落實臨櫃關懷提問的防詐騙措施等。

今年1月並函請銀行公會轉知各金融機構，參考衛福部編製的「失智友善簡易辨識問卷」等相關資料，協助第一線從業人員辨識客戶是否有失智或疑似失智現象。金管會銀行局長莊琇媛說，今年3月銀行、保險及證券也相繼提出公平對待高齡者相關自律規範及法令修正，強化對高齡者保障，相關規定將從10月上路，相關措施將有助保障失智者財務安全。

此外，金管會正進行以全民健保資料庫為基礎的失智症經驗統計研究，保險局副組長陳俐君說，研究案目的是讓保險業可參考國內失智就醫資料，以供保險業者設計相關保險商品定價的參考。

未來金管會也將研擬相關精進措施，包括第一，研議對高齡者設立預定聯絡人。莊琇媛說，警政單位從過去案例發現，被騙匯款金額較大的族群是55到60歲，因此曾建議銀行實務上開戶時看能否有「預定聯絡人」，萬一客戶臨櫃時有問題可跟聯絡人確認，不過，銀行擔心有糾紛未採行，警政單位最近又建議，金管會已請公會研議可行性。

第二，研議在臨櫃關懷客戶提問參考範本，或其他相關自律規範中訂定失智者相關指引，供金融機構從業人員參考。

第三，在鼓勵金融機構更重視推動失智者友善金融，莊琇媛說，目前對於銀行推動安養信託已有獎勵機制，未來在失智者友善金融表現良好的銀行，可以考慮納入評鑑的績效指標，也可以研議放入公平待客原則的評分項目。

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