https://www.matsu-news.gov.tw/2010web/news_detail_101.php?CMD=open&UID=249250

https://w3.matsu-news.gov.tw/news/article/204963

https://www.matsu-news.gov.tw/2010web/news_detail_101.php?CMD=open&UID=249345&keyword=

林泉利替宋大社長與連江縣地檢署感悲哀

身為同學王忠銘的幕後總參謀宋大社長

從希望尊重憲法保障保護人民合法遷徙自由與參政權-

到現在知道連江縣地檢署在邢泰釗壓力下

無奈寫到阻絕幽靈大軍入境　維護馬祖選舉公平 

把輔選的老同學被阻絕的幽靈大軍之一

宋大社長何其痛苦!

***

因為阻絕馬祖出幽靈人口影響選舉

在邢泰釗大老闆要求下務必在今年對被疑似影響選舉的幽靈選民完全杜絕

之前根據福建連江地方檢察署新聞稿的資料，

今年7月底時才遷入本縣的民眾，高達有1,048名，

這是非常不合理的遷入數字

所以連江地檢署2日舉辦萬信齊發，幽靈人口退散宣導活動，主

持人檢察長黃元冠表示，將寄宣導信函給1048位虛設戶籍人口，

而且是遷入前地址，這也是他們實際居住的地方，

強調該署將秉持有效宣導、強力查緝之雙重嚇阻作為手段，

以具體行動告訴全馬祖鄉親，查賄無底線、無上限、無時限，

幽靈人口（虛設戶籍）絕對沒有僥倖之空間，確保選舉公平進行。

所以連江地檢署加強「假戶籍，妨害投票」宣導 　松山機場公告立牌-

***

但是這1048位汙名化為幽靈選舉人口的當事人一定感覺不爽

今年1126可能無法在馬祖投票  當然在台灣也沒有投票機會

今年因為有執政黨李問參選兵團加入戰局

民進黨在選舉上屬於沒有絕對沒有幽靈選民的後援部隊

邢泰釗積極出馬對這些1048趕盡殺絕是連江地檢署當下唯一奉行聖旨

預估今年對1048全面圍剿追殺絕不手軟

所以即便這些1048成員收到投票通知後仍須防範地檢署選後追殺起訴

所以連江地檢署寧殺無辜也不要放過任何一位參予投票的幽靈選民

據說

我有幾個現在還在輔選的同學與內人就是1048成員之一

渠等雖領選舉通知..但也同時收到要求退散與希望部要以身試法

他與她會不顧一切前往投票

大家都在拭目以待…

-***

稍早宋大社長或許是希望能幫符合幽靈選民的要件

所以

2022-10-31撰寫

社論／反對幽靈人口　也要保護人民合法遷徙自由與參政權-

2022-11-21撰寫

社論／阻絕幽靈大軍入境　維護馬祖選舉公平

兩篇社論有大大落差

身為同學王忠銘的幕後總參謀從希望

尊重憲法保障保護人民合法遷徙自由與參政權-

到現在知道在邢泰釗壓力下

無奈寫到阻絕幽靈大軍入境　維護馬祖選舉公平 

把輔選的老同學被阻絕的幽靈大軍之一

宋大社長何其痛苦!

https://www.matsu-news.gov.tw/2010web/news_detail_101.php?CMD=open&UID=250013

https://www.matsu-news.gov.tw/2010web/news_detail_101.php?CMD=open&UID=249250

https://w3.matsu-news.gov.tw/news/article/204963

https://www.matsu-news.gov.tw/2010web/news_detail_101.php?CMD=open&UID=249345&keyword=

社論／阻絕幽靈大軍入境　維護馬祖選舉公平--2022-11-21

　馬祖「五合一」選舉將於本週六進行投票，這次選舉競爭激烈，我們期望各候選人能進行一場君子之爭，不要用不合法的方式增加選票，影響馬祖選舉結果的公平性。

　根據福建連江地方檢察署新聞稿的資料，今年7月底時才遷入本縣的民眾，高達有1,048名，這是非常不合理的遷入數字，如果按此速率增加本縣新縣民，本縣很快將超越金門、澎湖，成為離島第一大縣。這次選前突然湧入1,048名新設籍者，很難不讓人聯想是幽靈投票大隊，以上次2018年縣長選舉來說，當時約七成一的投票率，當選門檻約為3,700票左右，我們以上次的當選門檻票數來推估，今年1,048名新設籍者如果都來投票，將會對馬祖的選舉結果有決定性關鍵影響，馬祖地方政府的各級首長與民意代表，由外地的幽靈人口來決定，這合理嗎？鄉親您能接受嗎？

　幽靈大軍的影響從權力範圍來看，幽靈人口的影響是全面的。幽靈人口雖可能由馬祖村長、鄉代、鄉長、縣議員、縣長選舉的單一候選人動員，但由於錯綜複雜的結盟換票關係，一魚多吃，最後幽靈大軍將會分流合擊投入投票匭，因此影響馬祖的選舉結果是從村級到縣級，馬祖的各級政府無一不受幽靈人口影響，嚴重影響選舉公平性，傷害馬祖民主與地方自治精神。

　幽靈大軍的影響從時間持續來看，幽靈人口將會影響未來8年。幽靈大軍除了影響未來4年的馬祖治理權力結構外，4年後的下一次選舉，靠幽靈人口當選的陣營，必定食髓知味，心存僥倖心態如法再次炮製，而落選陣營也將在4年後避免重蹈覆轍，加倍動員，超越對手。這次如果讓幽靈人口得逞、全身而退，馬祖未來8年政治將都在幽靈人口的灰暗陰影之下運作，並將改變馬祖的選舉文化。馬祖的乾淨選舉文化，就從今年開始。

　提醒這次選舉的幽靈人口大軍，以及動員幽靈人口的背後候選人，刑法第146條規定，「意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者」處5年以下有期徒刑。

　另外，有關在地馬祖旅外鄉親的合法參政權部分，地檢署也已說明，若不是為了投票選舉遷戶籍，而是單純因為求學、就業、工作長期居住台灣，年節假日仍常會回馬祖老家，所以仍持續設籍馬祖老家，或因為要就讀特定學區，或因為在四鄉五島往來工作需要，而遷移戶籍等，只要有正當理由，沒有妨害投票的意圖，不是查緝對象。

　選前突然遷入的1,048名本縣新設籍者，如果他們是幽靈人口大軍，由於數量龐大，已非單一候選人所能運作安排，也就是說各級候選人已經失控，如果要維護馬祖公平性，已不能再依賴候選人的自制，需要檢警調的防制，嚴正執法，守住馬祖公平選舉的最後一道防線。

社論／阻絕幽靈大軍入境　維護馬祖選舉公平--2022-11-21

　馬祖「五合一」選舉將於本週六進行投票，這次選舉競爭激烈，我們期望各候選人能進行一場君子之爭，不要用不合法的方式增加選票，影響馬祖選舉結果的公平性。

　根據福建連江地方檢察署新聞稿的資料，今年7月底時才遷入本縣的民眾，高達有1,048名，這是非常不合理的遷入數字，如果按此速率增加本縣新縣民，本縣很快將超越金門、澎湖，成為離島第一大縣。這次選前突然湧入1,048名新設籍者，很難不讓人聯想是幽靈投票大隊，以上次2018年縣長選舉來說，當時約七成一的投票率，當選門檻約為3,700票左右，我們以上次的當選門檻票數來推估，今年1,048名新設籍者如果都來投票，將會對馬祖的選舉結果有決定性關鍵影響，馬祖地方政府的各級首長與民意代表，由外地的幽靈人口來決定，這合理嗎？鄉親您能接受嗎？

　幽靈大軍的影響從權力範圍來看，幽靈人口的影響是全面的。幽靈人口雖可能由馬祖村長、鄉代、鄉長、縣議員、縣長選舉的單一候選人動員，但由於錯綜複雜的結盟換票關係，一魚多吃，最後幽靈大軍將會分流合擊投入投票匭，因此影響馬祖的選舉結果是從村級到縣級，馬祖的各級政府無一不受幽靈人口影響，嚴重影響選舉公平性，傷害馬祖民主與地方自治精神。

　幽靈大軍的影響從時間持續來看，幽靈人口將會影響未來8年。幽靈大軍除了影響未來4年的馬祖治理權力結構外，4年後的下一次選舉，靠幽靈人口當選的陣營，必定食髓知味，心存僥倖心態如法再次炮製，而落選陣營也將在4年後避免重蹈覆轍，加倍動員，超越對手。這次如果讓幽靈人口得逞、全身而退，馬祖未來8年政治將都在幽靈人口的灰暗陰影之下運作，並將改變馬祖的選舉文化。馬祖的乾淨選舉文化，就從今年開始。

　提醒這次選舉的幽靈人口大軍，以及動員幽靈人口的背後候選人，刑法第146條規定，「意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者」處5年以下有期徒刑。

　另外，有關在地馬祖旅外鄉親的合法參政權部分，地檢署也已說明，若不是為了投票選舉遷戶籍，而是單純因為求學、就業、工作長期居住台灣，年節假日仍常會回馬祖老家，所以仍持續設籍馬祖老家，或因為要就讀特定學區，或因為在四鄉五島往來工作需要，而遷移戶籍等，只要有正當理由，沒有妨害投票的意圖，不是查緝對象。

　選前突然遷入的1,048名本縣新設籍者，如果他們是幽靈人口大軍，由於數量龐大，已非單一候選人所能運作安排，也就是說各級候選人已經失控，如果要維護馬祖公平性，已不能再依賴候選人的自制，需要檢警調的防制，嚴正執法，守住馬祖公平選舉的最後一道防線。

社論／反對幽靈人口　也要保護人民合法遷徙自由與參政權--2022-10-31

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　馬祖人口少，而各項選舉的當選得票數更少，因此每次選舉都十分激烈，除了島內票票競爭，島外選票也能可以左右選舉結果，因此衍生「幽靈人口」的問題，我們反對任何一位候選人用「幽靈人口」的手段獲得政治利益，背棄真正民意。

　刑法第146條規定「意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者」處五年以下有期徒刑。選舉「幽靈人口」是指沒有實際居住在馬祖選舉區，為了特定候選人當選，而將戶籍遷徙至馬祖選舉區，並且參與投票者，亦即主觀上意圖使特定候選人當選，客觀上為虛偽遷移戶籍。2001年馬祖選舉曾發生「502案」，共起訴502人，此案對馬祖選舉與政治參與影響甚大。

　刑法第146條有諸多爭論，例如虛遷戶籍成為選民不可以，但是虛遷戶籍空降成為候選人卻沒問題等。其中爭論最多的是對憲法第10條有關人民居住遷徙自由，以及第17條有關人民參政權的限制與侵害問題。我們支持打擊「幽靈人口」，以維選舉之公平，但執法過程亦須注意憲法第23條比例原則，以保護本縣縣民之合法居住遷徙自由與參政權。

　為保障合法居住遷徙自由與參政權，建議相關單位，應將本縣常出現的刑法146條樣態整理出來，那些合法？那些不合法？讓人民清清楚楚、有所依循。例如旅台鄉親基於對於母鄉的認同與情感，戶籍一直留在馬祖，二、三十年都沒回馬祖，沒有居住事實，因有親戚參選，返鄉投票是否違法？為獲取縣民機票折扣，以利往返小三通，沒有居住馬祖事實，今年有朋友參選，回馬祖投票，是否違法？因配售酒、生育補助等社會福利較優原因，戶籍長期掛在馬祖，沒有居住事實，可否去投票？以上這些樣態案例在馬祖經常出現，但民眾長期以來並不清楚是否違法，很多鄉親因害怕而不敢投票，政治參與權利長期受到壓抑不敢行使。

　例如在台灣為擠進熱門名校學區，無居住事實卻虛遷戶籍為常見社會現況，根據法部務「法檢字第0970800554號」函，如為就學而遷入未實際居住的戶籍，就學完畢後，意圖使特定候選人當選，仍不將戶籍遷出，並且前往選區投票，並不構成本條犯罪。針對前段馬祖常見的無居住事實的樣態，建議公部門應像法務部一樣對外說清楚，讓人民配合政府執法，不要讓馬祖鄉親在家整天擔心害怕。

　另外，我國對於「幽靈人口」的問題，長期以來只有檢舉專線，沒有諮詢專線，目前針對著作權法相關疑義，經濟部智慧財產局設有諮詢專線；針對政府採購法相關疑義，公共工程委員會也設有專線詢問。馬祖有關刑法第146條的樣態比著作權法、政府採購法要簡單許多，建議相關單位除了要有基本樣態說明，也可以設立諮詢窗口，在選舉前向民眾宣導相關法規，避免民眾違法，同時也保護民眾應有權益。

　有學者認為，我國不是極權國家，人民並沒有將實際生活地址登記為戶籍地址的義務，國家更沒有掌握人民實際生活地址的權力。五年以下有期徒刑影響民眾權利甚重，我們反對「幽靈人口」影響選舉公正性，但另一方面也支持政府能以更周全的方式，防制「幽靈人口」的同時，也要保障憲法人民遷徙自由與參政權。