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議而不決!決而不行?VS金門縣議會敢對中方爭取爭取恢復陸客金馬自由行, 連江縣議會諸公能不感到汗顏?
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議而不決!決而不行?VS金門縣議會敢對中方爭取爭取恢復陸客金馬自由行, 「金馬澎離島聯盟」積極表現,連江縣議會諸公能不感到汗顏?


議而不決!決而不行?
BY 馬祖通訊社
2024 年 4 月 25 日

文/韓進

金門縣議會敢對中方爭取爭取恢復陸客金馬自由行, 「金馬澎離島聯盟」積極表現,連江縣議會諸公能不感到汗顏?

金門縣議會跨黨派問政聯盟暨無黨籍聯盟23日邀集相關單位,研商提升金門經濟產業發展及陸客觀光旅遊進度說明,會議召集人陳泱瑚強調,縣府應向陸方高層反映,在兩岸共融生活圈框架下,盡快恢復陸客在金馬自由往來,復甦地方觀光經濟產業,而議會也會跟陸方爭取,陸客能盡快到金門,讓鄉親看到兩岸利多的政策。
根據報導,針對陸客至金門觀光旅遊進度,陳泱瑚在副縣長李文良說明後,指出我們對於陸客至金門觀光旅遊,應有不同的想法、配套及作為,議會及議員有機會也會跟陸方爭取及反映,讓陸客盡快到金門,使鄉親看到兩岸利多的政策,並達到對等、互利的原則。
對比連江縣議會的表現,這些年整個議會鮮少有面對兩岸交流的「共識決策」,印象中張議長都是與陳雪生立委、王忠銘縣長聯袂行動,渠等幾乎與九位大議員有事前經過討論的大事。換言之,連江縣議會成員各玩各的,唯一一次今年首場全國地方議會議長、副議長聯誼座談會,這一回由金馬縣議會聯手舉辦,今年參與號稱史上最踴躍,幾乎有近9成的縣市議會都派員參與。這項座談會328下午15點在台北巿福華飯店舉行,由金門縣議長洪允典、連江縣議長張永江共同主持,內政部特別指派政務次長吳容輝率同民政司代理司長鄭英弘列席回應會中討論議題。
本次全國各縣市共有21個議會議長、副議長出席與會,會中共討論7項提案,也聚焦在籲請內政部提升議會一級主管職等調整與調整各縣市議會議員及助理待遇。比較遺憾的身為東道主金門與馬祖並沒有提出有關金門受限於中央遲遲不願開放觀光,因為洪張兩位議長沒有拜託19位其他縣市正副議長聲援,央請中央開放大陸旅客來台灣與金馬觀光解禁!
想想連江縣議會分攤了近300萬在福華飯店的全國議會聯誼聚餐費用,想想好想可惜了!
對比稍早422「金馬澎離島聯盟」已在籌畫金馬澎聯盟辦研討會,宗旨為促離島經濟發展,促使政府重視金馬澎的發展,主要訴求乃要求中央重視金馬澎發展,爭取制定「金馬澎基本法」及應大幅修訂「金馬澎建設條例」,排除限制金馬澎發展法令等;並要求依照增修憲法條文,比照照顧原住民和客家族群模式,成立「金馬澎委員會」專責金馬澎發展事務,扶持金馬澎在地產業、保存在地文化、輔導青年創業、促進觀光發展、爭取中央專業補助及應繼續編列預算挹注金馬澎建設基金等。已經擬定於訂於5月11日假台大校友會館和行政院金馬服務中心合辦「離島建設條例研討會」。
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結論就是,當金馬議會花大錢主辦全國21縣市正副議長在福華飯店餐宴開會的「績效」卻遠遜於金馬澎三地以同鄉會為主的主其事者,渠等慷慨解曩籌辦研討會為離島三縣集思廣益,希望幫屬於弱勢的金馬澎向政府提出有利的建言,它們的了不起自然高於連江縣議會,江永將議長與另外8位議員們不感到汗顏?想想該是「奮發圖強」有表現了?
以上言論不代表馬祖通訊社立場

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原稿
金門縣議會敢對中方爭取爭取恢復陸客金馬自由行, 「金馬澎離島聯盟」積極表現,連江縣議會諸公能不感到汗顏?

韓進/

金門縣議會跨黨派問政聯盟政團暨無黨籍聯盟政團23日邀集相關單位,研商提升金門經濟產業發展及陸客觀光旅遊進度說明,會議召集人陳泱瑚強調,縣府應向陸方高層反映,在兩岸共融生活圈框架下,盡快恢復陸客在金馬自由往來,復甦地方觀光經濟產業,而議會也會跟陸方爭取,陸客能盡快到金門,讓鄉親看到兩岸利多的政策。

根據報導,針對陸客至金門觀光旅遊進度,陳泱瑚在副縣長李文良說明後,指出我們對於陸客至金門觀光旅遊,應有不同的想法、配套及作為,議會及議員有機會也會跟陸方爭取及反映,讓陸客盡快到金門,使鄉親看到兩岸利多的政策,並達到對等、互利的原則。

對比連江縣議會的表現,這些年整個議會鮮少有面對兩岸交流的「共識決策」,印象中張議長都是與陳雪生立委、王忠銘縣長聯袂行動,渠等幾乎與九位大議員有事前經過討論的大事。換言之,連江縣議會成員各玩各的,唯一一次今年首場全國地方議會議長、副議長聯誼座談會,這一回由金馬縣議會聯手舉辦,今年參與號稱史上最踴躍,幾乎有近9成的縣市議會都派員參與。這項座談會328下午15點在台北巿福華飯店舉行,由金門縣議長洪允典、連江縣議長張永江共同主持,內政部特別指派政務次長吳容輝率同民政司代理司長鄭英弘列席回應會中討論議題。

本次全國各縣市共有21個議會議長、副議長出席與會,會中共討論7項提案,也聚焦在籲請內政部提升議會一級主管職等調整與調整各縣市議會議員及助理待遇。比較遺憾的身為東道主金門與馬祖並沒有提出有關金門受限於中央遲遲不願開放觀光,因為洪張兩位議長沒有拜託19位其他縣市正副議長聲援,央請中央開放大陸旅客來台灣與金馬觀光解禁..想想連江縣議會分攤了近300萬在福華飯店的全國議會聯誼聚餐費用,想想好想可惜了!

對比稍早422「金馬澎離島聯盟」已在籌畫金馬澎聯盟辦研討會,宗旨為促離島經濟發展,促使政府重視金馬澎的發展,主要訴求乃要求中央重視金馬澎發展,爭取制定「金馬澎基本法」及應大幅修訂「金馬澎建設條例」,排除限制金馬澎發展法令等;並要求依照增修憲法條文,比照照顧原住民和客家族群模式,成立「金馬澎委員會」專責金馬澎發展事務,扶持金馬澎在地產業、保存在地文化、輔導青年創業、促進觀光發展、爭取中央專業補助及應繼續編列預算挹注金馬澎建設基金等。已經擬定於訂於5月11日假台大校友會館和行政院金馬服務中心合辦「離島建設條例研討會」…

我的結論就是,當金馬議會花大錢主辦全國21縣市正副議長在福華飯店餐宴開會的「績效」卻遠遜於金馬澎三地以同鄉會為主的主其事者,渠等慷慨解曩籌辦研討會為離島三縣集思廣益,希望幫屬於弱勢的金馬澎向政府提出有利的建言,它們的了不起自然高於連江縣議會了….張永將大議長與另外8位議員們不感到汗顏?想想該是「奮發圖強」有表現了!


https://matzunews.com/3462/
https://udn.com/news/story/7331/7918895
https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/565874/
https://udn.com/news/story/7327/7863348
https://www.ctee.com.tw/news/20240422700246-439901


金馬澎聯盟辦研討 促離島經濟發展
2024.04.22

工商時報 李水蓮
金馬澎聯盟是由理事長黃獻平、名譽理事長唐一弘、林金官與副理事長俞東美等菁英集結鄉親以集思廣益,眾志成城所共同組成。旨在促進離島人民生命共同體的平台,訂於5月11日假台大校友會館和行政院金馬服務中心合辦「離島建設條例研討會」,特別邀請國內知名專家學者請授台大建築和城鄉基金會執行長蔡福昌、銘傳大學社科院長紀俊臣、金門縣政府前秘書長陳朝金、縣議會前秘書長翁自保,期盼金馬澎基本法早日立法,有助金馬澎發展。
黃獻平表示,憲法第十條之12項「國家應依民族意願,保障原住民族之地位及政治參與,並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展,其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」,該聯盟戮力促使政府重視金馬澎的發展,主要訴求乃要求中央重視金馬澎發展,爭取制定「金馬澎基本法」及應大幅修訂「金馬澎建設條例」,排除限制金馬澎發展法令等;並要求依照增修憲法條文,比照照顧原住民和客家族群模式,成立「金馬澎委員會」專責金馬澎發展事務,扶持金馬澎在地產業、保存在地文化、輔導青年創業、促進觀光發展、爭取中央專業補助及應繼續編列預算挹注金馬澎建設基金等。
黃理事長一行人拜會行政院政務委員兼金馬服務中心主任張景森建議中央依憲法增修條文制定離島發展法條「成立金馬澎委員會」及制定「金馬澎基本法」,同時建議將行政院金馬聯合服務中心提升為「金馬澎發展委員會」以及增補離島建設基金,以便照顧離島居民之德政。



歷年之最!金馬議會合辦全國正副議長座談 幾乎全到齊共討論7提案
2024-03-28 22:25 聯合報/ 記者蔡家蓁/金門即時報導聯誼
今年首場全國地方議會議長、副議長聯誼座談會,由金馬縣議會聯手舉辦,今年參與號稱史上最踴躍,幾乎有近9成的縣市議會都派員參與。圖/金門縣議會提供
今年首場全國地方議會議長、副議長聯誼座談會,今年由金門縣議會與連江縣議會共同主辦,全國各縣市共有21個議會議長、副議長出席與會,會中共討論7項提案,也聚焦在籲請內政部提升議會一級主管職等調整與調整各縣市議會議員及助理待遇。
這項座談會今天下午15點多在台北巿福華飯店舉行,由金門縣議長洪允典、連江縣議長張永江共同主持,內政部特別指派政務次長吳容輝率同民政司代理司長鄭英弘列席回應會中討論議題。
洪允典表示,因為現在正逢離島霧季,班機起降經常受天候因素影響,因此與張永江議長協商後達成共識移師台北共舉辦此次的座談會;聯誼會會長、同時也是新北市議長蔣根煌表示,全國地方正副議長聯誼會定期舉辦能讓各議會彼此分享議事經驗,如果有遇需要解決的事項,也可藉由聯誼會的提案獲得中央的重視。
據了解,全國地方議會議長副議長聯誼座談會自民國94年倡議發起已經歷時19年,由各縣市議會約定每4個月集會一次,會議宗旨為促進各縣市議政經驗交流,增進會際間情感,提昇議事效能,因此,對於凝聚議政共識,強化議事效能可謂功能顯著。
此次座談會是全國性地方議會聚會,為擴大實質活動效益,金門縣與連江縣議會特別商請金酒與馬酒公司及觀光處到場辦理推介活動,金酒公司也提供調酒與精釀啤酒讓大家試飲,在現場獲得一致好評;觀光處的老兵召集令與博餅攤位,讓與會貴賓體驗金門的戰地及傳統文化,增添不少歡樂氣氛。
今天會中共討論各地方議會提案計7案,分別是新北市議會1案、苗栗縣議會1案,以及金門縣議會與連江縣議會共同提案5案。會議重點聚焦在二部分,一則籲請內政部提升議會行政單位主管職等,將直轄市議會一級主管職務列等調整為簡任第11職等至簡任第12職等;縣市議會一級主管職務列等調整為簡任第10職等至簡任11職等,體現地方立法機關與行政機關之機關屬性與法律位階之對等性及衡平性。
此外,就是調整地方各縣市議會議員及助理待遇一事,主因在民意代表支給條例自89年1月29日公布施行,迄今已逾20餘年,當中物價成本波動,及公務員待遇多次調薪,唯獨地方民意代表福利待遇和助理工資,始終聞風不動,非常不合理,所以才提案建議爭取修法,調升地方議員所應享有福利待遇。
對此,吳容輝當場也表示,該案已獲得內政部納入修法法案,只待完成立法程序。


金門議會兩政團呼籲 向大陸爭取恢復陸客金馬自由行
2024-04-23 22:23 聯合報/ 記者蔡家蓁/金門即時報導金門
金門縣議會跨黨派問政聯盟政團暨無黨籍聯盟政團今邀集相關單位,研商提升金門經濟產業發展及陸客觀光旅遊進度說明,會議召集人陳泱瑚強調,縣府應向陸方高層反映,在兩岸共融生活圈框架下,盡快恢復陸客在金馬自由往來,復甦地方觀光經濟產業,而議會也會跟陸方爭取,陸客能盡快到金門,讓鄉親看到兩岸利多的政策。
這項會議今天由兩聯盟政團召集人陳泱瑚、洪鴻斌共同主持,議員石永城、張雲量、陳錦偉、副縣長李文良及相關單位出席,會議主軸有4大議題,包括「自用小船停泊收費標準」、「提升觀光產業發展及陸客至金門觀光旅遊進度說明」暨「縣府是否有相對應配套措施」、「金門地區產業經濟發展及招商策略」、「離島建設條例」修正。
針對陸客來金自由行,陳指出,去年陸方提出兩岸融合發展與廈金成為生活共同圈,縣府應積極向陸方反映,在兩岸共融生活圈框架下,盡快恢復陸客來金馬自由往來,復甦地方觀光的發展。陳泱瑚也認為,在陸客未來前,觀光處應針對特定的旅遊人口做宣導,並向中央爭取更多經費,加速檢視觀光設置與景點,積極整理活化,讓金門脫胎換骨,呈現嶄新的樣貌。
陳泱瑚表示,去年兩政團成立時,提出金門成為永久非軍事區,成為和平安全的經濟特區,帶領金門走向一個繁榮安定和平的發展環境,希望對陸客來金觀光旅遊,縣府能多費點心思,或找金大國際系教授為金門「把脈」。此外,陳也建議金酒廈門分公司,可在廈門成立旅行社,招攬大陸觀光客到金門旅遊,結合銷售金酒,相輔相成,相信對金門和金酒是雙贏。
現行小三通旅客僅「路過」金門,未對地方有所貢獻,陳泱瑚也建議觀光處,應針對中轉客,評估酌收清潔費,若中轉客若有在金門消費,經店家蓋章證明,即可免收清潔費;對此,陳錦偉也認同,要求港務處研議酌收清潔費,同時研議增加小三通航班,讓往來兩岸更便利。
針對自用小船停泊收費,洪鴻斌、陳泱瑚都表示,縣府針對自用小船停泊收費標準,是治標不能治本,當初建議漁港以漁船停泊為優先,至今延伸小船的停泊問題,主要是限制漁船購入造成的,政府應建設漁港讓自用小船停泊,不能用收費限制小船進來。

議會跨黨派暨無黨籍問政聯盟 提出多項建言
發布日期:2024/04/24
記者: 楊水詠/議會報導。
金門縣議會跨黨派問政聯盟政團暨無黨籍聯盟政團昨日召開研商自用小船停泊收費標準暨如何提升金門經濟產業發展及陸客觀光旅遊進度說明會議,由兩聯盟政團召集人陳泱瑚、洪鴻斌共同主持,議員石永城、張雲量、陳錦偉三人出席,並邀副縣長李文良及縣府相關業務局處單位與會,並針對各項研商議題提出說明作法和進度。
議會跨黨派問政聯盟政團暨無黨籍聯盟政團說明會議於昨日上午十時起在議會綜合大樓二樓會議室舉行,與縣府出席局處單位共同研商「自用小船停泊收費標準」相關事宜、如何「提升觀光產業發展及陸客至金門觀光旅遊進度說明」暨「縣府是否有相對應配套措施」辦法事宜、「金門地區產業經濟發展及招商策略」事宜、「離島建設條例」修正進度說明等四項研商議題。
針對自用小船停泊收費標準相關事宜,政團召集人陳泱瑚表示金門船舶位不足,且又限制購入漁船,導致鄉親欲出海捕魚或釣魚,不得不去買自用小船營生。同時,他認為此時去修正自用小船停泊收費標準,似有不妥之處,況且是否有相關的完整配套措施,且收取較高的停泊收費,是否合理?希望建設處重新檢討,並暫緩執行及在未提供充足停泊位前不收費,俟具備足夠停泊位後,才開始檢討收取小船停泊收費事宜。
政團召集人洪鴻斌表示,縣府修正實施自用小船停泊收費標準,是治標不能治本,當初建議漁港以漁船停泊為優先,至今會延伸小船的停泊問題,主要是限制漁船購入造成的,縣府應該為鄉親解決相關的問題;而且,政府應該建設漁港讓自用小船停泊,不能用收費限制小船進來。同時,他提出以前如何收費,現在就怎麼收費,尤以澎湖縣尚未修正小船停泊收費標準,為什麼金門要先做修正,對金門漁民有何好處?希望建設處妥於檢討自用小船停泊收費的相關問題,尤其不要使用收費限制小船的使用。
小船業者在研商會議提出,建議在考量當前地區的漁業發展,規劃九宮碼頭做為自用小船停泊席位,以及建議增建停泊船位,以解決小船停泊的問題。同時,有業者建議開放漁船購入,並維持原有小船停泊收費,以減輕小船業者負擔及維持生計。
洪鴻斌說,他先前建議建置多功能碼頭,且亦爭取在烈嶼青岐港做多功能碼頭,以及自用小船寄港的相關問題,縣府相關部門都應該檢討,以利地區漁業與觀光的發展,不能其他縣市可以,我們不可以;其他縣市未限制,我們先限制,本末倒置;應該是別人未開放,我們先開放,至於調整小船停泊費用也要視別人如何修正,我們才修正實施新收費標準;並建議先不漲自用小船停泊收費,以保障鄉親的權益。另,陳泱瑚希望相關單位帶回去研擬,在定期會前訂定出相關辦法和改善作法。
針對陸客至金門觀光旅遊進度,陳泱瑚在副縣長李文良說明後,指出我們對於陸客至金門觀光旅遊,應有不同的想法、配套及作為,尤以去年陸方提出兩岸融合發展與金廈成為生活共同圈,我們應積極向陸方高層反映,在兩岸共同生活圈框架下,盡快恢復陸客在金馬自由往來,復甦地方觀光經濟產業的發展;議會及議員有機會也會跟陸方爭取及反映,讓陸客盡快到金門,使鄉親看到兩岸利多的政策,並達到對等、互利的原則。
另,陳泱瑚表示去年議會跨黨派問政聯盟政團暨無黨籍聯盟政團成立時,希望金門成為永久非軍事區,成為和平安全的經濟特區,帶領金門走向一個繁榮安定和平的發展環境。對於陸客來金觀光旅遊,希望副縣長李文良能多費點心思,或尋求金大國際事務系教授等專家有何策略,一同為金門把脈。
對於金門觀光產業發展,陳泱瑚表示在陸客尚未來之前,觀光處應針對特定的旅遊人口做宣導,並向中央觀光局爭取更多經費,以協助旅館業或觀光產業度過難關;而且,觀光與建設部門應趕緊檢視觀光設置與景點,並向中央爭取補助或縣府多編列預算整理及活化,當未來迎來陸客或觀光客的那一天,金門已脫胎換骨,呈現嶄新的樣貌,讓觀光遊客對金門留下深刻的美好印象。
陳泱瑚認為金酒廈門分公司可在廈門成立旅行社,招攬大陸觀光客到金門旅遊,並結合銷售金酒、行銷金酒,相輔相成,對金酒廈門分公司也是一個契機,且對金門和金酒都是好的,創造雙贏。
洪鴻斌提出,大陸目前尚未准許金門的黃魚及狗鯊輸入,縣府應替漁民想辦法,讓黃魚及狗鯊可輸入大陸以保障漁民的生計。同時,他表示兩岸海洋放流日活動在今年邁入第十年,陸方可能會擴大辦理,我們也能做好準備與鼓勵漁民參與此一盛會活動,共同維護及保育兩岸的海洋生態及資源。
陳泱瑚對於小三通中轉旅客未能在金門消費與停留,他建議觀光處依整體考量評估適度酌收清潔費,若有到金門停留與消費,經店家蓋章證明,就可不酌收清潔費;歡迎旅客到金門,但若造成金門的不便,我們有必要調整政策。
議員陳錦偉也表示,目前我們的觀光客來源,是來自台灣中轉後進入大陸,港務處是否研議酌收清潔費,同時研議增加小三通航班,使往來於兩岸的交通更加的便利與提升服務。
有關金門地區產業經濟發展及招商策略,陳泱瑚表示去年議會針對招商提出很多議見,尤以是大型建設,到底舊花崗石醫院院區要如何規劃?未來走向如何?其次,畜試所牧馬場委外到底如何去推動?現在就是我們做重大公共建設及招商引資作為的計畫準備時間點。
至於離島條例修法,陳泱瑚強調金門投資的這一環要安全、有契機,因此離島條例修法一定要搭配金門所需要的,且朝符合未來金門對大陸市場的方向去修法。另在中美貿易戰中,他說金門是否可以扮演利多的角色?我們有沒有方向與政策,建構金門具有未來前瞻性發展的市場環境願景,並跟中央溝通,給金門一條不一樣的路。
陳泱瑚指出,金門要善用離島條例,譬如金門為陸企加工百分之三十五,就可變為MIT,與海關及國貿研究,給金門一個機會。同時,他說從去年建議離島條例的修法,行政處也很努力,但不能因洽商兩離島縣沒有共識而擱置,亦可請議會協助跟馬、澎議會溝通,互相促成離島條例該修法的趕快修,找出對金馬澎三離島整體發展有幫助且具體可行的法源依據。
( 時事評論公共議題 )
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