金門縣政府被當冤大頭? 九十五年縣府由建校基金孳息補助金門技術學院八十萬元的「國立金門技術學院研究中心資料庫成立計畫」,竟與九十四年七至十二月該校獲教育部補助七百五十萬元的計畫案「戰地文化與離島發展研究-教育課程地域化及特色化與品質的提昇」(置於該校網站首頁),大部分雷同,有的部分甚至是一字不漏照抄! 這種一字不漏、一案多吃的狀況,到底有多嚴重?還有多少計畫案是以這樣的模式忽衍了事?令人好奇。也許對照金門技術學院歷年申請縣府建校基金補助的計畫案內容,以及該校向中央申請計畫補助的案子,就可以知道大概。但一個號稱金門最高學府的學術殿堂,竟發生這樣不負責任、草率的過失,不僅臉上無光,也傷了縣府、鄉親對它的殷殷期盼。 金門縣政府為獎助在金門設立大專院校,設置金門縣獎助大專院校建校基金,並由孳息款進行補助,原意在於鼓勵大專院校來金設校,提昇地區高等教育水平,一圓地區鄉親的大學夢。 金門技術學院九十五年共獲縣府一千九百萬元的補助,在九十五年十月金門技術學院提出申請的「金門縣獎助大專院校建校基金」計畫書(修訂版)中,計畫內容僅有十頁左右的「國立金門技術學院研究中心資料庫成立計畫」,獲得新台幣八十萬元補助。 讓人吃驚的是,「國立金門技術學院研究中心資料庫成立計畫」竟與該校獲教育部補助七百五十萬元的計畫案「戰地文化與離島發展研究-教育課程地域化及特色化與品質的提昇」,大部分雷同。 更扯的是,計畫中有許多段落內容一字不漏照抄,或者只是換了標題、挪了順序位置。 獲縣府八十萬元補助的「國立金門技術學院研究中心資料庫成立計畫」案,短短十頁中,主要內容為:第一章、計畫背景及現況(金門的歷史背景、金門的政經概述、現況分析、預期成效);第二章、計畫目標與管理(金門技術學院創立歷程、計畫目標、計畫內容概述-成立「研究中心資料庫」、研究方向與領域、特色化在地化通識及相關課程的規劃、舉辦「兩岸政經發展」學術研討會、教學及研究機構之籌備與成立-設所之籌備與成立、推廣教育之發展、成立後之特色、推估未來就業機會、組織分工表、經費需求)。 整個計畫案,若只論其內容,其實並未展現「資料庫」的意涵與精神,也未能建置讓全民共享的資料庫機制。更嚴重的是,它還有抄襲與一案多吃之嫌! 「國立金門技術學院研究中心資料庫成立計畫」計畫案中的第一章計畫背景及現況,包括:第一節金門的歷史背景、第二節金門的政經概述、第三節現況分析等,與「戰地文化與離島發展研究-教育課程地域化及特色化與品質的提昇」案幾乎相同,究竟是誰抄誰?讓人好奇,另外,第二章計畫目標與管理,第一、二節內容也十分相似。 第二章第三節計畫內容,只是將教育部補助「戰地文化與離島發展研究-教育課程地域化及特色化與品質的提昇」案中的「成立『戰地文化與兩岸關係研究中心』」標題,改為「成立『研究中心資料庫』」,內容則照抄,包括:研究方向領域;特色化、在地化通識及相關課程的規劃;師資表;舉辦「兩岸政經發展」學術研討會等內容,全部一樣。 而在教學及研究機構之籌備與成立方面,關於「設所之籌備與成立」,內容也與「戰地文化與離島發展研究-教育課程地域化及特色化與品質的提昇」案「與本校校務發展計畫配合,規劃成立政治經濟系及兩岸關係研究所」一節部分相似。 就連經費需求表,「國立金門技術學院研究中心資料庫成立計畫」與「戰地文化與離島發展研究-教育課程地域化及特色化與品質的提昇」案,部分也有重複購置、資源浪費的情況。 「國立金門技術學院研究中心資料庫成立計畫」所列八十萬元經費中,包括:電腦一套(三萬五千元)、多媒體系統視訊音響一套(十三萬元)、研討會議桌二十張(十萬五千元)、分離式冷氣機四台(二十萬元)、單槍投影機一台(八萬元)、圖書期刊一批(十萬元)、研究中心裝潢二間(十五萬元)。 而在獲教育部補助七百五十萬元的「戰地文化與離島發展研究-教育課程地域化及特色化與品質的提昇」案中,資本門設備就有六百六十萬元,包括:電腦二十五部(共一百二十五萬元)、手提電腦三部(共二十四萬元)、分離式冷氣機六台(共二十一萬元)、多功能投影機一部(二十五萬元)、液晶單槍投影機二部(共三十萬元)、視聽設備三十部(共五十萬元)、黑白雷射印表機二部(共三萬元)、彩色雷射印表機一部(十萬元)、單眼數位相機二部(共二十萬元)、DV數位攝影機三部(共四十五萬元)、幻燈機二部(共十萬元)、會議桌倚一套(十萬元)、工作桌倚十五套(共三十萬元)、雙門電冰箱一具(十五萬元)等。 縣府由建校基金中,每年補助金門技術學院的計畫案經費,起碼都是一、二千萬元,其中也許有不錯的計畫案,對提昇教學品質與地區產業發展有助益,但其他計畫案內涵又如何?會不會還有更多東抄西抄的拼湊計畫?會不會也有一案多吃、消化縣府補助、辜負縣府一番美意的情況發生?如何補助真正用心的計畫案?如何加強成果監督、防範資源浪費?值得各界檢討深思。
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