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體檢金門技術學院之一
2007/02/09 09:21:55瀏覽436|回應0|推薦0
金門技術學院九十五年度又獲縣府一千九百多萬元的建校基金計畫補助經費,十七項計畫,計畫內容合宜否?器材設備有無重複購置、形成浪費?各計畫部分內容是否雷同,有沒有整合必要?有無相應的監督考核機制?多年大筆的補助經費,成果又在那?都值得相關單位深思。
金門縣政府為獎助在金門設立大專院校,提昇文化層次,設置金門縣獎助大專院校建校基金,撥入三億元充做基金,並由孳息款進行補助。
根據金門縣獎助大專院校建校基金設置管理及運用自治條例,該基金由縣府設置管理委員會,負責基金運用計劃審議、管理運用及執行成果之考核。基金運用範圍包括:在金門設立大專院校其收支無法平衡之貼補(不含硬體建設之投資);在金門設立大專院校教學設備專案補助:在金門地區之大專院校學生獎學金;其他有關在金門設立大專院校專案性獎助等。
依金門縣獎助大專院校建校基金管理委員會設置要點,該會由金門縣政府及有關機關、社團或社會公正人士聘請委員七至、十五人組成,聘期二年。目前成員包括:主任委員李炷烽、委員楊忠全、翁廷為、盧志輝、黃景舜、林德恭、李再杭、楊肅正、李志澄。
基金成立多年,因地區僅有金門技術學院一所大專院校,因此,金門技術學院每年由該基金孳息補助的金額,至少都有一、二千萬元,單是九十五年就有一千九百萬元。由於係屬基金孳息,相關補助款項並不用經議會審議。多年來,也缺乏正式的監督機制,為防弊端,縣府自今年起,已要求通過申請補助的金門技術學院,每年需提出成果報告。
 縣府現在因有金酒公司這隻金雞母,得以擁有較充裕的財政,但在市場開拓不易,大陸白酒又將大舉進攻國內之際,誰能擔保這樣的好光景能持續多久?即使如此,金門縣政府基於照顧地區大專院校理念,對於金門技術學院可以說十分眷顧,更不吝撥出大把經費補助,問題是,金門技術學院有無善用縣府所補助的款項?各計劃購買的器材是否有重複購買致形成浪費?有無一案多報、以少報多現象?都值得縣府重視,畢竟地區經費有限,需要補助建設的地方仍多,資源不容浪費!
單以九十五年金門技術學院所提並通過的提案,「九十五年國立金門技術學院臨時行政人員提聘計畫」中提出聘用臨時行政人員十六名,經費計新台幣六百萬元的補助款,由縣府買單,妥當與否值得省思。
九十五年通過的補助計畫中,補助新台幣一百萬元建置「國立金門技術學院自動繳費系統計畫」,是否有必要?由運動管理系提案「新聞傳播中心成立計畫」,適當與否?金門技術學院國際事務系下已設「兩岸關係研究中心」,但企業管理系九十五年又提出並通過「兩岸經貿發展研究中心計畫(第二期)」,而在研究發展處提出的「國立金門技術學院研究中心資料庫成立計畫」,其中也有兩岸關係的研究,各計畫內容是否重疊?能否整合?都值得討論。
另外,不少計畫都有重複購置雷射印表機、電腦、相機等物品的現象,該校是否真的需要購買這麼多相同的器材、物品?會不會造成各處室電腦、雷射彩色印表機等相同設備滿屋?為何不能共同使用?以前購置的設備物品,現在又在那?有沒有充份讓師生使用?或者已束之高閣、藏諸儲藏間?這些通過縣府補助的提案,有沒有再向中央申請補助?補助的項目有無重複?縣府有無後續考核監督機制,以免形成資源浪費?
每年縣府補助金門技術學院的提案,至少一、二十案,多年下來,這些補助案對提昇地區教學水平、協助地區產業發展,有何成果?受補助的金門技術學院有義務進行說明,向鄉親展示研究成果!
由於提案計畫內容可能涉及各方面專業,為進行把關,挑選出真正好的計畫案、對地區發展真正有需要的,讓得來不易的補助真正花在刀口上,獎助大專院校建校基金管理委員會有必要加入更多的學者專家,以免人人有獎,失去獎助意義。
另外,為了避免資源浪費,建置完善的考核監督機制相當有必要,獲得補助的金門技術學院,也必須在年度終了,交出完整的成果報告,並公開展示。
金門技術學院每年所受的補助、眷顧,絕不會比地區其他縣立國中小少,地區國中小各學校需補助改善的地方,還有很多須要加強的,縣府之所以會如此眷顧金門技術學院,無非是希望藉此營造更完善的教育環境,讓該校得以及早升格為大學,一圓鄉親的美夢,因此,金門技術學院就應珍惜鄉親的這份愛護與支持,當用才用,當省則省,試問,全國那一所國立大學、學院,不都是要自行設法向中央爭取預算?有那一個地方縣市政府會如此大手筆年年補助?金門技術學院校方,在使用縣府的補助,在面對鄉親們的深切期望時,能不更審慎珍惜嗎?
( 創作散文 )
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