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好文欣賞--冷眼集/信賴的價值不能被民粹摧毀
2011/01/12 18:51:07瀏覽431|回應0|推薦4
【聯合晚報╱記者黃國樑/特稿】 2011.01.12  
 
讀史記一定會讀到這一篇,
就是講述商鞅變法的商君列傳裡頭的「徙木立信」故事,
只是搬根木頭,從南門搬到北門,就給五十金,
一個百姓大膽去搬了,結果承諾給的錢,一分錢都不少,
百姓因此對法有了完全的信賴,
而這正是成就商鞅變法成功的基磐。
 
商鞅廢井田、立郡縣,促成秦之壯大,
最終助秦國統一中國,開始了中國長達2100年的帝制,
這件事情影響整個中國歷史的變遷,恐怕到今天猶未結束,
這個故事的教誨就是信賴,
國家對於人民之間,如果無法建立信任,所有的體制都會崩解,
例如,國家發行的貨幣將無用處,
人民必然會回到以物易物的原始狀態。
 
十八趴的爭議中,
護法者屢次提出「信賴保護原則」,
反對者卻對此嗤之以鼻,
但這其實是對這信賴保護原則理解不夠所致,
就如徙木立信所確信賴保護原則並不是一種可有可無的「原則」,
它的地位,絲毫不低於一條憲法的條文。
 
十八趴是政府對公務員曾經開出的一張支票,
不管當初開得如何,合不合理,
但這是支票,就得兌現。
就像徙木立信裡描述的,
搬一根木頭,賞五十金,合不合理?
一點都不合理,
但當初說過給這麼多,就半毛錢都不能少。
 
馬英九昨天在眾聲喧嘩之中,
亦即在野黨一再的撻伐,
社會也有不平之聲之後,
突然對十八趴反手出了一招,
實在是過於怯懾於一種虛假的民意,
亦是對信賴保護的信仰太過薄弱,
因此向這種接近民粹的民意低頭,
恐怕未蒙其利,先受其害。
 
首先十八趴的制度已經以民國84年為界線,
有點類似於一種落日的方式逐步解決,
換言之,就是既維持了信賴保護原則,
又回應了民意的雙贏基礎下解決了。
如今所有的質疑,都是政治炒作,
在這種炒作之下,
憚於這種被動塑造起來的輿論聲勢,
去配合做某些改正曲意迎合,
反而自己喪失了話語的陣地,在話語上繳了械,
倒過頭來卻更進一步地傷害「信賴保護原則」,
讓自己成了搖擺不定、不堪信任的政府,
其損失絕對大於所謂的「平息一些社會上的怒火」的丁點利益。
 
馬英九十分在意清廉,認為清廉是一個政府存續的核心,
但他可能輕忽了,「信賴」的價值更高於「清廉」,
清廉與否還有尺度上的區別,
但能不能信賴,卻沒有灰色地帶,
一旦失去了信賴,
這個政府距離危疑傾倒已不遠矣。
( 時事評論政治 )
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