聯合／蔡政權瘋都更，慎勿飲鴆止渴

http://udn.com/news/story/7338/2135586

蔡英文在執政決策協調會議拍板：全力拚都更！這項都更急行軍的宣示，無論是為拚政績、照顧社經弱勢、萌發經濟動能…，都說得通，她沒講的是代價何其高！台灣都更失序，已有「都市計畫體系的違章建築」評價；在這個意義上，衝都更，等同鼓勵違章建築，造成撐爆都市運轉、降低居住品質、毀損公共服務系統、加深社會矛盾等難以估計的代價，形同飲鴆止渴。

照顧老舊建築居民、促進內需經濟動能的出發點，是善意的；雖然更大的執政考慮必然是選票的誘因，這應含蓄掩飾；但避談可預見的衝擊，甚至對遠逾可能創造經濟數字的負面影響全不碰觸，未免令人擔心。蔡英文指示增加容積獎勵等工具、降低稅賦、鼓勵金融機構參與等衝都更「三箭」，責成行政部門月底前提出執行方案，如此躁急，意謂都會運轉雖衝量，但恐難逃當機、失控危機。

首見的關鍵缺失是政府「心術不正」。都更出發點應是增進公共利益，讓原居住戶、符合條件的社經弱勢都能有較佳的居住環境。但蔡政府視都更為營造政績工具，渾不在乎後遺症；尤其，欠缺都計素養的即興裁決，將讓都市陷入撐爆的運轉困局，缺水、缺菜場、學校等公共服務落差幾乎已擺在眼前。

蔡英文指示修都更條例營造利基，罔顧都更條例違憲的事實。以執政意志挑戰歷史軌跡，代價是勢須面對歷史審判。秋風掃落葉式的衝都更，可能的影響還不只是圖利財團，更將導致都市機能撐爆而無法運作、閭里關係破毀、歷史建築利之所趨一併更掉…，台灣近世紀拚命捍衛自尊的史跡，恐將自此無存。

蔡政府不能忽略都更被認為是「都市計畫體系的違章建築」的評斷。簡單說，都市的圓潤運作，容許承載人口是關鍵，承載量是依可供應的公共設施為準據；必須要有綠地、道路、學校等，才能考慮可否引進新人口。

在「文林苑」事件之前，各界瘋都更，其實已亂了套。政府為營造市況活絡假象，竟然釋出屬公共財的容積率為誘因；而這必然讓靠土地賺錢的建商感到興趣，於是，利之所趨，管他什麼文化古蹟、歷史建物，全遭荼毒，遑論個別居民意願。糟糕的是，各級政府依據有違憲疑慮的都更條例，爭相拿公共財容積率做好人給獎勵。政府為拚業績擅給形同現金的容積獎勵，不僅匪夷所思，更降低都市品質。前車之鑑，蔡政府還要重蹈覆轍？

恣意強推都更，不僅法律上逾矩，更應譴責的是心態問題。任意在已飽和的生活圈再大量投注新居民，完全不考慮既有公共設施能否應對，不管日常運作，更遑論防災，如此都更，其實是無視人民生命安危；尤其該質疑的是，公益性何在？

缺乏全方位思考，打亂都市計畫對都市循序漸進發展的規劃，更是不可原諒的錯誤。都市容納人口與常態運作，是依據地理環境、公共設施提供，尤其是水資源而定。以台北盆地的五百萬人規劃，運作無虞，倘若都更又胡亂引進更多人口，這都市怎可能不因過載而當機？

必須提醒，濫施容積獎勵必成都市發展的毒害。一則容積是公共財，政府沒有肆行分配的權利；再則容積率是都市承載不致爆量的關鍵，政府不可輕率施予建商，衝擊都市承載的底限。鼓勵都更不是壞事，但像台北市都更「一坪換一坪」，對照日本至多九成拿回自用土地，出入頗大，不能不檢討其中意涵。

蔡英文裁示修正都更相關法令，為都更開條高速公路，如此決策實難謂恰當。檢視都更條例，因地方勢力及民代聯手，不斷修改，結果並沒有加速都更，反而向現況上主導都更的建商及利益團體傾斜。蔡英文的指示意圖加速都更，但不能無視既有法令的根本問題。

必須要反覆地說，都更應是基於公益，需能增進都市機能及居住品質，不該有任何選票考量。

王家如何思考

我不頂關心

王家的抗爭是修法的引爆點

問題在背後的理  與  情   如何支撐

不喜歡這種多數人的快慰建築在少數人的痛苦的都更(u tube  有很多抗爭故事)

洪健益版的文林苑

社會整體公義和利益  有待社會成員  深入探討

謝謝 回應

首先 謝謝烏拉瑰好友提供不同面向的看法 讓資訊儘量完整。

對照

同情文林苑釘子戶，等於理盲濫情？http://blog.udn.com/meatball2/6274401

和該文的眾多回應 回覆(如果 有興趣  想深入瞭解  有參閱價值)

我要說的是 公有公的理  婆有婆的理   我們不以 個案論斷  事實上  此不合理的法  由來已好多年之久  祇是王家的抗爭  讓當局知道法不合理不適情 而有修法之議 也是好事   很多人不贊成 用多數 壓少數解決私人財產紛爭不贊成以所謂民主的多數決,來侵害財產權和人權.以多數決為名解決都更之爭執,結果就是多數人的快樂,建築在少數人的痛苦上, 有人恐懼,有人欣喜;幾家歡樂幾家愁,  

文林苑建商樂揚董事兼市政顧問 惹議  
http://dignews.udn.com/forum/post.jsp?news_id=7006957&reply_order=&currentPage=2&type=&date=#pagelist
 文林苑都更案一波未平，一波又起。如今又傳出，北市府市政顧問黃博怡，正好是樂揚建設的獨立董事，外界質疑...看新聞原文
 http://dignews.udn.com/forum/post.jsp?news_id=7006957

顧問兼建商董事 北市府：不知情  
 昨天出刊的壹週刊指出，北市府市政顧問黃博怡，正好是文林苑開發建商樂揚建設的獨立董事，外界質疑，黃是否...看新聞原文
 http://dignews.udn.com/forum/post.jsp?news_id=7007718
  14 樓 atc12345 發言於2012-04-05 10:36:22
 
都更案應該全面暫停數年，揪出藍綠通吃的議員，待炒房投機客退出市場，房地產回穩後再實施。

台北市士林區「文林苑」都更案的王家祖厝遭北市府強行拆除，引起社會輿論紛撻伐，今天出刊《壹週刊》報導，主導該都更案樂揚建設獨立董事黃博怡身兼市府顧問，政商關係良好，http://dignews.udn.com/forum/post.jsp?news_id=7007718

  另外 今天消息:

【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】 2012.04.06 04:01 am

士林王家因為都市更新案，遭到台北市政府強制拆除，引發爭議。新聞局長楊永明今在行政院院會會後，舉行記者會表示，內政部已著手修正都市更新條例，行政院指示內政部，在修正過程中，必須注意都市更新條例第1條的立法目的，是為了復甦都市機能，改善居住環境，增進公共利益；針對協議合建、權利變換、公有土地遭到以小吃大等情形，行政院都要求內政部特別注意。......

阿桑不懂
http://blog.udn.com/yuntingjeng/6273548

怕成第二個林文苑王家 http://blog.udn.com/wmy0522/6296847

好友令翁婆也吃過不合理的都更法的虧  妳同情那多數   妳的大量  讓我敬佩

上頭這兩文也可參閱

感謝妳

我也正是如是想

http://dignews.udn.com/forum/post.jsp?news_id=7006957&reply_order=&currentPage=2&type=&date=#pagelist

顧問兼建商董事 北市府：不知情  20

昨天出刊的壹週刊指出，北市府市政顧問黃博怡，正好是文林苑開發建商樂揚建設的獨立董事，外界質疑，黃是否...看新聞原文

http://dignews.udn.com/forum/post.jsp?news_id=7007718

 

 

14 樓 atc12345 發言於2012-04-05 10:36:22

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都更案應該全面暫停數年，揪出藍綠通吃的議員，待炒房投機客退出市場，房地產回穩後再實施。

台北市士林區「文林苑」都更案的王家祖厝遭北市府強行拆除，引起社會輿論紛撻伐，今天出刊《壹週刊》報導，主導該都更案樂揚建設獨立董事黃博怡身兼市府顧問，政商關係良好，http://dignews.udn.com/forum/post.jsp?news_id=7007718

 

當年都更條例立法修法都在防釘子戶 - udn / 哇！新聞dig News 大家都是 ...

主要是因為國民黨團書記長賴士葆表示，國民黨團希望都更條例修法能盡速審查，並於這會期完成修法。

國民黨團昨天舉行記者會，張金鶚與內政部次長蕭家淇對政院版都更條例部分條文有不同意見。

張金鶚說，內政部版本納入台北市修法精神，但少了第三公正平台協商、仲裁模式、法院代拆及民間協議合建應減徵土地增值稅等部分。

他指出，許多都更案「真協議、假權變」，就是為了爭取租稅減免，許多業者與地主簽了兩份協議書，等於是「玩假的」；政府應鼓勵百分之百的協議合建，比照權利更換的都更模式，給予土地稅及契稅的減徵優惠。

蕭家淇說，行政院版草案規定，若由主管機關劃定都市更新單元內的協議合建，代表此區域有都更的迫切性，經地方政府審核後，可減徵百分之四十的土地稅及契稅；若是由民間自行找一塊地劃定進行協議合建，並不符合減徵規定。

在協商部分，張金鶚表示，都更基本上就是一種協商過程，應更具多元性，不應該只有政府介入協商，應納入非營利組織協商平台，以及商業仲裁機制；畢竟每個都更案例都不一樣，可事先約定不走法院仲裁，而走法院外仲裁。

蕭家淇說，內政部在法令上並未排除第三方協商機制，根據台中市的經驗，協商經常跑到地方調解委員會，或是由民代出面協商；而仲裁機制並未入法，因為雙方要有契約關係才能進行仲裁，若不同意都更，住戶不會簽約，也可以調處方式處理。

【記者許雅筑、鄭宏斌／台北報導】文林苑事件凸顯都市更新困境，相關修法成為關注焦點。民進黨立委主張公辦都更；執政黨立委紀國棟認為，應該在保障個人財產與公眾利益之間取得平衡。

紀國棟表示，目前的修正草案擬提高都更同意戶比例，他認為政府雖然必須保障人民私有財產，但考量公眾利益、改善街容市貌，不宜過度限縮都更成立要件，否則恐讓另有所圖的釘子戶挾持多數人，形成另類不公。

國民黨立委吳育昇表示，相較之下，中央的版本較可行。民進黨立委姚文智表示，都更條例的修法精神應納入「公辦都更」概念。民進黨立委陳其邁也支持公辦都更概念，他表示，在都更過程中，政府應全面調查住戶意願，並做好完整聽證程序。http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_ART_ID=286532

做為現代公民,關乎公眾利益的政府舉措(行政),大家應該付予最大的關切與關心.

非常認同閣下的回應內容

謝謝

不問執政顏色    不合理的"法"  抗爭才對     不被財團視為肥羊   更不要做乖乖羊

如今終至有修法之議   顯示抗爭初步有成   現在 更有"錯拆說"之疑惑

摘樓下回覆綠川格友之回應:

謝謝好友回應

沒錯 

老舊都市建築應予更新重建

但要充份照顧若勢的原住戶  及是所謂兩全其美

最好如我拙文所建議  加深都更局重要性   

賦予徵地權責及相關公益法源  

經費 人員  當局傾力支源

以杜絕都更區被建商財團視若肥羊   善哉