核能電廠延役是世界趨勢

一、    核電機組延役經濟效益鉅大 

    核電可做為基載配合不穩定的再生能源，並藉由減少對進口燃料的依賴來提升能源安全。美國核電廠平均已運轉39年，歐洲則是35年，美國目前約90個反應爐擁有60年的運營許可證，核電延役仍比新建核電廠便宜很多。以美國為例，核電廠延役之均化成本為43美元/MWh，比新建核電廠（100美元/MWh）便宜。美國的核能電廠團隊已達到一個里程碑，美國核管會（NRC）最初頒發了運行40年的許可，現在已批准將超過85％的核電機組可將執照延長20年到60年，目前美國又在推動延役至80年。美國核管會（NRC）目前已就艾克森電力公司申請為桃花谷2號和3號機組再運行20年的申請，這是該電廠許可證第二次延期，若得到批准，則可運行80年。桃花谷核電廠於1974年開始發電運行，最初獲得40年的許可，原許可證在2003年延期。目前，2號機組和3號機組的許可證有效期分別於2033年和2034年到期。 

    事實上，美國已充分利用核電廠發電的經濟效益，傳統的核電廠運轉年限為40年，但興建核電廠投資成本較高，延役兩部機組20年等於興建一座無本的核電機組，經濟效益很高。以我國核一廠為例，當時的興建成本僅290億新台幣，現在蓋座新電廠至少需花1500億新台幣，因此只要核一延役20年就等於國庫進帳1500億元，可惜蔡政府寧可花鉅款蓋不可靠的離岸風電卻堅持要廢核。2018年12月，美國核管會宣布批准里弗本德機組換發運轉執照，該機組因此可以運行至2045年8月29日，該機組是一座1986年商轉的967 MWe沸水堆，運營商為Entergy電力公司。2018年12月31日，核管會又宣布批准沃特福德3號機組換發運轉執照，該機組因此可以運行至2044年12月18日。該機組是一座1985年投運的1168 MWe壓水堆，上述2台機組獲准延役，意味著美國核管會迄今已為總計93台核電機組換發延役執照，使這些機組能夠運轉60年。此外，美國核管會還在對6台核電機組的二次延壽申請進行評審。這6台機組均已獲准將運行壽期延長至60年。如果二次延壽申請獲准，這些機組將能運行80年。 

二、    世界各國延役狀況 

    2019年12月，俄羅斯聯邦環境、工業與核監督局正式簽發科拉核電廠2號機組15年期延役許可證，該電廠裝配有4台VVER-440機組，其中1、2號機組為V-230型，3、4號機組為V-213型。 1、3、4號機組已分別獲准延壽至2033年、2027年和2029年。2020年1月，俄羅斯聯邦環境、工業與核監督局又簽發比利比諾核電廠2號機組和新沃羅涅日核電廠4號機組延役許可證，比利比諾核電廠裝配有4台EGP-6輕水石墨堆機組，先後於1974~1977年間投運。2019年10月，美國核管會對佛羅里達電力照明公司旗下土耳其岬（Turkey Point）核電廠3、4號機組的第二次延役申請予以批准，以使兩台機組延役至80年。田納西河流域管理局(TVA)將在2020年向美國核管會申請旗下所有7台核電機組的運行許可證二次更新申請。2019年6月，TVA表示，將為Browns Ferry核電廠3台機組提交申請延役至80年，南非Koeberg核電廠的運營將延長20年，作為南非未來十年能源計劃的一部分，日本核電站已重啟運轉9座15座審查通過且東海二號機延役20年核准。   彭博稱美國能源部支持核電機組延役，使核電機組能運轉長達80年。Exelon，Dominion Energy和NextEra Energy電力公司已經表示，他們計劃要求監管機構將弗吉尼亞州，賓夕法尼亞州和佛羅里達州的8座反應堆的60年許可證延長20年，預計還會有另外20多個核電機組延役的請求。 

三、核電廠延役效益最高快 

   核四廠若要重啟需花一些時間檢查及測試，鈾燃料問題也沒解決，所以應該要同時進行核二廠、核三廠延役及核四重啟才能確保不會提前缺電。中國大陸福建漳州要蓋新電廠，工期只有五年，核四廠進度達95%應不需五年，確實時間需仔細估算。核二及核三廠現在還在發電，若延役手續辦妥則可無縫接軌繼續發電，效益最大，核一機組小，停機較久，是否要延役可討論但不必急著耗費巨資除役。2020年總統大選要用選票唾棄無正確能源政策造成缺電、漲價及空污的參選人。經濟部發布的能源修訂政策充滿了狡辯並傳達錯誤資訊令人扼腕:，照經濟部說法僅執行減火力2年，這微量的減少以及日後的大力擴充火力發電如何能改善空氣污染呢?經濟部編了一堆荒謬理由不執行公投民意，公投法30條第三款提到有關重大政策者，應由總統或權責機關為實現該公投案內容做必要處置，也就是說政府應解決經濟部所謂的困難，去除非核家園政策。 

     經濟部睜眼說瞎話，強調綠能及天然氣發電將成為未來供電主力，但綠能是間接性發電明顯無法供基載使用，且有電價上漲及離岸風電故障等問題，天然氣接收站一樣面臨環保抗爭，且成本高又安全儲存量僅7~14天恐造成國安問題。工商企業將因缺電出走，外資更不敢來，台灣經濟將更蕭條。蔡英文及經濟部堅持廢核是民進黨的反核意識形態與政治利益考量。蔡政府踐踏公投、視民意如無物的狡辯造成國家社會危機。蔡政府要全面廢核，除將導致缺電及影響到投資意願外，火力發電的增量會導致空氣污染惡化、民怨沖天，經濟部公布的能源政策實質根本無變，仍堅持全面廢核：3座核電廠不延役，核四也不重啟，以核養綠公投亦看出核電廠周圍有相當比例的民眾支持核電。而說核電延役亦無法滿足削減火電的目標，則更是愚民，未來國內供電朝不保夕，且溫室氣體排放無法達成巴黎協訂之目標。日前經濟部屈服於風電開發商的威脅，把今年躉購價格上調到5.5元，同時恢復前高後低制，台灣為此要多付出千億元以上給風電商，更擔心是颱風季節將造成風機損壞維修困難。