人走人路　水走水路

　　　　「88」水災的思考　二

　　　自然界裡的一切事物，都有它本來的屬性，水也不例外。如何聚集起來，走什麼方向，流向何方，都有它自己的規律。研究水利的人都知道，自然界裡的河流，都不會沿著一條直線前進，總是彎彎曲曲地流動。而我們有時候為了經濟建設，為了美化環境，常常會給河流造出一條人為的「道路」。結果洪水來了，它不喜歡人們給它造的道路，仍然要按照自己的路線流動。勢必沖垮人們為它設置的各類障礙，奔向它們該去的地方。

　　　人們要避免災害，首要的問題就是不能隨意破壞河道，不能為了某些經濟上的考量改變河道。想讓河道為經濟建設「讓路」也是可能的事情，但是你必需滿足洪水所需要的條件。水災現場到處可見，在河床旁邊修建的設施被大水沖毀，開墾的農田被淹沒。原因就是只顧到了人的需求，沒有滿足洪水的需求，結果洪水只好「自謀出路」。

　　　高聳的山體也有它存在的條件，一但條件起了變化，山體就要垮塌。這個道理是再淺顯不過了，但是經濟利益能蒙避人們的眼睛。「88」災害中，凡是造成泥石流的地方，山體都或輕或重的、直接的或間接的受到了破壞，使山體在風雨中失去了支撐的能力。

　　　想想吧，我們不去破壞河道，洪水就不會淹我們；我們不去破壞山體，就沒有地質災害——土石流的發生。道理其實就這麼簡單，但是做起來並非那麼容易。它要求人們要放棄某些利益的追求，要克制個人某些私欲的沖動才能做得到。所以要有立法。

　　　國家的專門機構，每年都要對全境的山體、河道做全面的勘驗。為什麼每年都要做呢？因為自然界是一個運動著的整體，每年都會有新的變化，所以每年最少都要勘驗一次。對每一條河流要劃出它的「流域范圍」，對流域范圍之內的土地使用做出詳細的規定和審批權限。特別重要的是，固定河道，嚴格管制流域內的各種建築。

　　　從新聞上看到，國家要給受災的幾個村莊劃定新建地址，希望這些新址是經過勘驗的，不會在哪條河道的流域之內，也不是地質災害的潛伏帶。

　　　山體穩定是避免土石流（地質災害）的基本條件。不同結構的山體，有不同的穩定條件。從這次災害的發生地可以明顯看出，土石流多易發生在礫石、泥岩等地質結構地區，這種常識在學生的教課書上隨處可見。相關部門都有最詳細的地質資料，應該依據地質資料，制定從事生產等活動的規定以及審批辦法。

　　　特別值得重視的是「山腳」。誰都知道「腳」對全身穩定的意義，大山也不例外。如果我們破壞了「山腳」，山就站立不穩。要讓山能夠在風雨中站穩，就要保護好「山腳」。

　　　這是一系列法律、法規問題，就是要用法規管住人類自己，使人類的活動適應自然，而不是隨意去改變自然。