2009-01-18/聯合報/A11版/民意論壇

　　監察院重新恢復運作後，經過近半年的磨合與試誤，發現在原先的法規與制度中，確實存在若干扞格與不合理之處，亟待改進。近日有關彈劾鄺麗貞縣長決定「不予公布」的風波，即其一例。

　　根據《監察法施行細則》第７條，「彈劾案審查會對審查之案件，應決定成立或不成立」，同時應決定「公布或不公布」。

　　此一規定，原係針對國防、外交等秘密案件而設。現在看來，恐怕不應再針對一般性質之彈劾案，一體適用。基於此，修訂此一細則之規範，已是迫在眉睫。否則在鄺案之後，若再度出現彈劾案「通過卻不公布」的結果，就難免造成輿論的物議了。

　　其次，《監察法施行細則》第２４條中規定，「每一監察委員調查案件未提出調查報告件數累計達１０件以上者，宜暫停自動調查。」

　　此一規定之原旨，是避免監委積案過多，影響查案效率。但因目前監察院派查案件過多，平均每位監委手上已有１５件左右調查案，造成監委無法再「申請自動調查」，對監委獨立行使職權，以及針對重大輿情做出迅速反應，均構成一定之妨礙。

　　基於此，監察院內部的「法制研修小組」已初步研擬將前述的「１０件」調查案之限制，調整放寬為「２０件」，以利「自動調查」職權之行使。此一修正案若能通過，監委將可突破目前之法規限制，對政府行政違失、人民權益受損等情事，迅予反應，這正是監察院在現階段推動改革的重要任務。