索馬裏海域，海盜猖獗。世界多個國家的輪船多次遇襲，連烏克蘭運送大量坦克等軍火的貨輪都無法幸免。打擊海盜一時間成為國際社會的共識。有貨輪通過該海域的、又有海上軍事能力的國家紛紛出動軍艦護航防範海盜。此舉，顯然是殺雞用了牛刀。但即便如此，果真就能夠有效防範海盜嗎？各國海軍齊集亞丁灣僅僅為了制止海盜襲擊貨輪嗎？什麼才是徹底的或者是長期可行的解決海盜襲擊貨輪的方法呢？

參與索馬裏海域打擊海盜和護航的國家達到10多個，軍艦有數十艘。有報道說，日前歐盟的護航艦隊還真的挫敗了一起索馬裏海盜襲擊貨輪的事件，並現場抓住了八名海盜，已經將他們移交給了索馬裏政府治罪。但這並不說明海軍護航就已經達到了顯效，或者根絕了海盜的襲擊行為。這些軍艦與其說是為了防範海盜護航，還不如說是海軍強國在該海域的一個軍事秀。在完成護航的同時，更是對自己實力的、國際責任的一個展示。因為用軍艦在那麼大的區域護航和搜索海盜，實在是殺雞用了牛刀。海盜每一群，也不過七八個人，十幾條槍。面對強大的海軍，正如海盜們所說，他們不會雞蛋碰石頭的，無論那個國家的海軍，他們都不會和他們正面沖突的。海軍來了，只不過讓他們放了個長假，不相信各國海軍還真的能夠住在那裏。事實上，無論哪個國家的海軍，單靠一個國家，還真的不能夠長期、不間斷、全海域護航。文章的題目之所以叫做“防海盜”，而非“剿”、“打”即是這個意思。對海盜襲擊輪船的行為的打擊，其被動和局限性，連海盜們都也已一清二楚。

中國貨輪數次在該海域被海盜劫持。此次中國海軍師出有名，趁勢到印度洋做個遠洋拉練。既顯示了大國的責任，也實際練了兵。因為這些軍艦即使在國內也還是要訓練的。在索馬裏海域各個國家的軍艦齊集一起，相互間相互關註、偵緝對方的電訊和設備等訊息，對於有準備的國家的來說，這種無意識的合作、對抗和競爭更接近實戰、更能夠達到練兵的目的。於國內不同的是，需要付出更高昂的成本。對於經濟和軍事實力薄弱的國家，長期下去，實在不能為繼。

什麼才是解決針對海盜襲擊的護航問題的途徑呢？當然，最好是海盜所在的國家，如索馬裏，能夠有一個堅強有效的政府。快速發展經濟，不斷改善人們生活，讓國民不至於繼續因困苦而鋌而走險，去做無本的生意；另外就是索馬裏政府自己能夠打擊和制止國內的海盜。以目前索馬裏的情況，海盜產生的根源還沒有消失，索馬裏自己打擊海盜不但乏力，即使海軍交給他們抓到的海盜，是否能夠被治罪從而對其他海盜起到嚇阻作用，實在難說得很。其次，就是國際社會組織一個聯合緝盜隊伍，不但海上，而且還要在索馬裏政府配合下，登陸打擊。當然，上述兩個方面都需要復雜的國際協調。第三，就是各個國家，對自己經過該海域的貨輪船員進行防範海盜培訓，並配置適當的武器，或者成立聯合海上保安公司，允許他們攜帶足以對付海盜的武器登船。如與海盜駁火，現場錄像取證即可；當然，貨輪本身省或者保安公司攜帶武器的種類數量，應該實現知會需要靠岸的國家，並不得登陸，同時貨輪所在國家也應該對租借的武器進行登記、監督。

貨輪適當配置武器，對船員進行培訓或者保安人員，這個方法已經出現端倪。等待各個國家的海軍表演的熱情消退後，有可能全面實施。這種方法如果能夠在相應貨輪全面推廣，必能切實防範和打擊海盜。各個國家的海軍輪流在該海域接力巡航、護航，也能夠成為一個有秩序的常態。

畢殿龍

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