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2015/01/15 06:47:54瀏覽319|回應0|推薦3 | |
金正恩新年元旦致辭時,曾經向美國遞出橄欖枝,更罕有大尺度地傳遞出要與韓國進行無條件高級別會談。更有論者認為,金正恩比照金正日當年守孝三年已滿,要對中俄開展訪問。上述種種,筆者早在去年底的一次民間智庫討論會上,就曾經斷言:北韩2015年所能做的這些更多還是表面文章,難有實質性進展。
美國要價太高,北韩無法複製美古和解模式
無論北韩想怎麼拋開北京獨自和美國眉來眼去,都難以滿足美國對北韩基本的進步要求。北韩進步小,美國不會解除其多年經營的對北韩的壓力;而哪怕是資訊和人員交流的適度開放,都可能導致北韩現行體制的崩潰。北韩也不會在沒有中俄加持之下,無條件和美國談判放棄核武器。特殊的體制、和古巴不一樣的地緣關係(古巴沒有南北韓統一的問題)如此種種,鐵定決定了,北韩不能複製美國和古巴那樣的和解模式。日前,美國官方管道公開表明,北韩和美國的核談判應該是無條件的,以及越加頻繁的韓美軍演,以及預示了北韩美關係,難有大的突破。
金正恩最可能出訪俄羅斯,俄羅斯也需北韩跟西方叫價
儘管北韩有管道說明,金正恩有可能今年訪問俄羅斯,這是否和其為金正日守孝期滿有關不得而知。但金正恩經過整肅政權暫時穩固和身體復原,要出來走走的可能性增大,是可以確定的。金正恩訪問外國的首選和最可能的,當然非俄羅斯莫屬。俄羅斯在美國率領諸多國家的制裁下,壓力重重,接受美國另一個麻煩製造者金正恩的訪問,反而給歐美一個暗示:俄羅斯被逼急了,會大打北韩牌(中一智庫研討會上得出的預判,俄羅斯被逼急的另一個動作是有限度地間接或直接攻擊烏克蘭)。就目前俄羅斯的局勢而言,他們完全可以不計歐美的感受,讓金正恩訪俄成為定局。阻礙金正恩訪問俄羅斯成功的變數就是,歐美借機找個臺階下,以俄羅斯拒絕北韩為代價,減緩其力不從心、美國獲益的制裁(可能性較小),和北韩內部形勢或金正恩的身體發生了暫時不允許出國的狀況等。
金正恩還需溜溜其戾氣,北京應不急接受其訪問
金正恩能夠訪問俄羅斯,並不意味著可以成功訪問北京。金正恩訪問北京的條件和形勢比訪問俄羅斯要複雜而微妙得多。
有人據北京祝賀金正日生日,就判斷金正恩有可能今年訪問北京。事實並非一定如此。只有北京強烈需要大打北韩牌或者北韩在六方會談中能夠給予中方更多實質性授權的情況下,接受金正恩的剛性條件才略微具備。至於北韩中友誼正常關係之類,不會因為北京不接受金正恩的訪問而變得更差,北韩需要北京做他最後保護傘是種長期的需要。北韩吃定北京不會輕易放棄自己,北京也判斷北韩離開自己,政權的存續篤定會出現即時的危機。
有鑒於此,上半年北京接受金正恩訪問北京的時機並不成熟。今年八月份日本對其侵略戰爭反思的深度和誠意,可以作為金正恩訪問北京的一個最佳節點考慮。也就是說,北京目前發展局勢,應儘量避免配合金正恩訪問表面文章而受到不必要的壓力和困擾。對北京的誠意,在於金正恩的事先溝通,訪問的時機,則完全要看北京的方便。日本對二戰反思的態度(美國對日本的施壓不會有顯效),會給金正恩訪中提供最可能的機會。因為自身而言,北京還需要通過延遲中北韩最高領導人的會面,溜得讓金正恩這個經常玩心跳的年輕人,今後更靠譜一些。
北韩和韓國最高領導人會面可能性升高,韓國更有自信
北韩和韓國最高領導人的無條件會面能否實現?儘管許多觀察家聲稱,韓國需要看美國的臉色,真能成行不予樂觀。但筆者對此的判斷是,金正恩也許《三國演義》看得多了,很熱衷玩權謀和標新立異。實現北韩韓國最高領導人的的單純會面,對北韩來說是存在這種需要和可能的。作為韓國方面,儘管總體局勢需要聽美國的,像這類的會面並不妨礙美國對北韩的繼續打壓和制裁。而只有呼應北韩提出的會面,才能不輸理給北韩,也更能展現自己的自信。即便只是表面文章,只要見面了,對北韩韓雙方的新聞輿論影響都會很大。這在韓國對資訊難以通達北韩來說,是個相當不錯的機會。所以,北韩和韓國最高領導人會面能否完成,最後的關鍵在北韩。2015年,北韩半島能夠成功實現上述會面的可能性是最大的一年。
總之,今年北韩顯然開始了自己的主動外交,但因為改變和誠意在其希望交往的對象國之間還有待於進一步驗證和確立,世界各國給他們的機會並不多。即便是怎麼努力,北韩和美國、俄國、北京、韓國的關係,2015年,也僅能做些表面文章而已,和前面沒有提到的日本的關係更是互相利用而已。北韩對外關係想要獲得突破,還有很長的路要走。
畢殿龍
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( 時事評論|政治 ) |