菸商違規暴增 董氏批執法怠惰

檢舉55項 最高可罰10億元

〔記者王昶閔、蔡文居、楊菁菁、王孟倫／綜合報導〕菸害防制法新法上路至今，市售菸品違規案件數暴增，董氏基金會本月接獲民眾檢舉後調查發現，新增菸品違規案高達五十五項，主要是全球前四大菸商與本土菸商涉及違規。但政府取締案件卻寥寥無幾，反菸團體痛批政府執法怠惰，姑息縱容違法菸商，殘害人民健康。

董氏基金會昨日與消基會、主婦聯盟召開記者會痛批，國內外菸商無視法令，競相違規宣傳促銷，政府卻視而不見，如全數依法開罰，罰鍰最低可罰兩億，最高甚至可罰十億，不但捍衛民眾健康，更可挹注空虛國庫。

警示圖文變花招 違規促銷

法令規定菸品不得以任何形式促銷，否則最高可罰兩千五百萬；警示圖文違規最高可罰五百萬，但菸商變出的花招，令反菸團體瞠目結舌、大開眼界。

董氏基金會執行長姚思遠表示，有菸商針對青少女推出口紅型菸盒的十支裝菸品，警示圖文小到難以辨識，警示效果盡失，雖採兩盒一組以透明膠膜販賣，仍涉嫌違反每一販賣單位不得少於二十支的法令。有菸商印刷警示圖文時，涉嫌抽除紅色色調，降低血腥感，削弱警示效果。

還有多家菸商在菸品上加註「特別版」、「珍藏版」、「限量版」，或在菸盒上印製「精緻的吸菸體驗」、「豐厚的隱性愉悅」等具誘導性文字，涉嫌促銷。

姚思遠表示，有菸商則推出大包裝特別版菸品，內含三包菸，特價一百九十九元，等同壓低每包售價，涉嫌以折扣價促銷菸品；另有國內菸商推出十包的條狀特大包裝，在只限展示單盒菸品的展示架上，最為顯眼，且要求零售商期限內不能單賣，顯示意在宣傳廣告。

衛署：要求地方積極蒐證

至今雖有兩家小型菸商因涉嫌非法促銷，已分別遭高雄市與台南市衛生局開罰五百二十萬與八百萬元，但消基會名譽董事長李鳳翱痛陳，菸商不但未繳罰鍰，違法菸品還可在市面上繼續販售，另家菸商更稱違法網路廣告在國外網站架設，因此無法更改。李鳳翱表示，菸商如此囂張，就是政府不夠積極，呼籲政府立即依法「連續處罰」。

衛生署國健局官員則表示，對於民眾向董氏檢舉的疑似違規案件，均已請地方衛生局積極蒐證處理，對於已開罰案件，也將要求地方衛生局有「更積極的作為」。

對於董氏的批評，南市承辦人員說，預定今天辦理催繳，若七天內未繳，則將移送強制執行；高市衛生局表示，廠商有權提出訴願及說明，必須等整個程序走完，才能後續執行。

菸商：會配合法令規定

針對董氏的指控，外商指會配合政府的法令規定與要求；至於台灣菸酒公司則表示，被指違規的文字內容，單純是該產品特性的說明陳述，並非廣告宣傳行為。