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愛國者飛彈與解放軍少將
2010/01/12 13:12:17瀏覽531|回應0|推薦6
        美牛爭議引起美國貿易代表署及在台協會強烈批評,認為已傷及台美關係,但美國國務院隨即聲明,並不影響軍售等安全議題,國防部果然宣布軍售台灣愛國者飛彈三型系統升級,但大陸政府與媒體一致反彈,一位解放軍少將公開發言,表態更是強烈。台灣應如何解讀這些訊息?

  一種觀點認為美台關係深厚,大陸亦無可奈何。這種觀點認為,美國貿易代表署及在台協會的聲明,只具有為美國畜牧州爭取利益的意義,國務院主管亞太事務助理國務卿康貝爾聲明「美國仍將依照台灣關係法,繼續與台灣維持負責任而良好的非正式關係」,及美國國防部宣布售予台灣「愛國者三型(PAC-3)」飛彈系統升級,才是美台關係的核心,核心利益美國不會退讓。

  對台軍售確實是美國「維持台海現狀」政策的支柱,就美國而言,既然中美已經於2009年11月北京峰會發表的「美中聯合聲明」中達成「維持台海現狀」共識,適時宣布對台軍售是自然而必須的作為。

  然而,軍售的宣布仍然引起北京當局強烈反應,大陸外交部已四次表態,要求美方撤銷售台武器計畫,並稱已向華府提出嚴正交涉。大陸解放軍的反應更是強烈,軍事科學學會副秘書長羅援少將要求美國應對《八一七公報》的承諾做出交代,必須制定減少對台軍售的量化標準,並畫出最終解決路線圖和時間表,美國正承受著中國沉重的壓力。

  隨著中國大陸國力提升,台美關係的中國因素逐漸成為主因素,大陸是否會升高抗議姿態,以「中斷雙邊軍事交流」或其他更強烈措施應對,進而影響歐巴馬政府同意出售F-I6C/D型戰機給台灣,甚至同意訂出落日條款,台灣必須審慎面對。

  但台灣該如何應對?短期而言,台灣應該善用經貿實力,做為追求美中台三邊關係平衡的籌碼;長期而言,馬政府必須加快兩岸政治協商進展,建立真正穩定的兩岸關係。

  先就籌碼而言。兩岸即將簽署「經濟合作架構協議」,未來兩岸企業在資訊電子、零售、電信、金融、能源、環保等領域將深度合作,全球競爭力將大大提升。另一方面,台灣也必須對大陸開放市場,美商不再獨享優勢,美國在台灣與中國的市場利益都會受到衝擊,這是美方不會不考量的。

  台灣可以針對美國關心的牛肉衛生管理問題、稻米、健保藥價制度等議題、攸關美商在台利益的電信、金融、能源、環保等合作議題,及美台在中國市場合作相關規畫提出「談判套案」,儘快協商美國同意召開「貿易暨投資架構協定(TIFA)」,俾於在TIFA架構下,協商共同解決牛肉爭議與其他利益相關議題。

  長期而言,美中關係的權力平衡正加速向中國方移動,蘇起的美中台三角平衡理論立論基礎愈來愈薄弱,台灣追求平衡關係的空間正快速流失。台灣只有兩條應對策略:一是強化經貿實力,擴大對美、中協商籌碼,再是加速兩岸政治協商,使兩岸關係早日真正穩定下來。
( 時事評論兩岸 )
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引用
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