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| 2014/10/24 11:48:19瀏覽32｜回應0｜推薦0 | |
| 大陸《人民日報》10月22日頭版頭條使用了跟以往不太相同的詞彙，即「黨政善治、社會共治、勵行法治，社會治理創新升級（全面深化改革進行時）」，裡頭包括「善治」、「共治」和作為主題的「社會治理」，這幾個重要的關鍵字是1990年代聯合國的分支機構慣常使用的字眼，過了將近20年，不僅出現在中共的主流媒體上面，也成為中共召開十八大四中全會詮釋「依法治國」的重要論述文字。 1990年代，為了重建全球化下的國際新秩序，包括世界銀行、聯合國開發總署與經濟合作與發展組織等機構，在他們的報告中不斷的使用「治理」的文字，有別於過去常用的「統治」、「控制」等詞彙。 在2000年以後，大陸的國家翻譯局，不斷的把相關的書籍翻譯出來，其中被討論較多的「治理」、「全球治理」、「善治」和「共治」的詞彙，在大陸的大學校園裡也被廣泛的傳頌。 經過10幾年之後，這些詞彙竟然已經變成習近平時代「官式」語言，這是除了讓人看到大陸經濟的進步之外，整個官僚體制也逐漸的在發生變化。例如過去大陸善於使用的「社會控制」，已經讓「社會治理」給取代，另外像「依法治國」早就被提出過，但是它們的內涵是什麼，大陸官方也說不清楚，如今「四中全會」所提出的「依法治國」，把「善治、共治」作為其內涵，不僅大陸人民一聽就懂，一些對大陸政治有興趣的老外，也能一看就懂。 因為「控制」是嚴格的社會統治機制，但是治理雖然跟「控制」得以相互使用，但它多了可以協商作為，使得大陸社會不再像一塊鐵板一樣，對於大陸蓬勃發展的經濟體制，也能跟著出現一個「柔性社會」。 從這些詞彙出現在官僚體制中，也可以確定的是習近平在大舉反腐的過程中，他是一手抓緊中共黨內的腐敗官僚體制，另一手則對大眾社會使用治理、善治的觀念，逐漸加以鬆綁，在一緊、一鬆的兩手策略下，不至於讓黨機制和社會機制聯合起來給習近平造成太大的壓力。 儘管這些反腐的措施，有些已經造成被排擠者經營上的困難，像茅台酒價格，已經從最高的2000多元人民幣，掉到一瓶大約8、9百元人民幣，這只是一般的成本價，把原有被炒高的多餘價格回歸原有的價格，應該還不至於讓業者虧損。 就因為社會不再採用「控制」的嚴峻觀念，所以習近平反腐敗的措施，已經受到大陸民眾的好評。有人民的支持，類似香港的「占中」示威，大陸也不擔心那股熱潮會傳染到大陸內地。 畢竟，香港人民已經享受了幾十年的繁榮，而大陸人民也不過才享受到十幾年的繁榮，對大陸人民來說，有文革和六四事件的教訓，在社會治理之下，如何尋求「善治、共治」，這才是他們現在想要的生活。 試想，兩岸開放陸客來台觀光才幾年，後面排隊要來台灣觀光者還多得很；同樣的，陸生來台交換與就讀者，後面還會有許多人過來，對他們來說，來台或到其他國家旅遊都不夠時間了，哪有時間去示威？ 所以，使用「社會治理」的觀念，取代過去的「社會控制」，讓社會寬鬆的氛圍支持「習大大」的反腐作為，這才是習近平在反腐打虎中，不怕被黨與社會的洪流沖垮之因。 （本文刊登於旺報，2014.10.24，d3） |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
