習近平在“亞信峰會”的講話中，提出應尊重亞洲各國價值觀及多樣性，通過各國對話合作，努力實現亞洲持久安全與和平發展的“新安全觀”。而這項“新安全觀”比較突出的特點就是要打破冷戰思維、零和博弈的舊框架，積極倡導共同、綜合、合作、永續的亞洲安全觀，創新安全理念，搭建地區安全和合作新架構，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

　　從習近平提出“亞洲安全”的概念，確實是值得思考的議題，基本上東亞這一兩週所發生的不安全，大部分都是發生在“非傳統安全”的領域，包括恐怖攻擊、民眾的暴動，這是對民眾傷害最大的安全領域，而兩韓的砲擊和泰國的政變，雖然應屬傳統安全領域，但是因為它們發生太頻繁，反而不是大家所重視的安全問題。

　　事實上，習近平所說的“積極倡導共同、綜合、合作、永續的亞洲安全觀”，過去兩岸國際安全學者都有討論過的議題。但是儘管大家把安全分成共同安全、綜合安全、合作安全、永續發展的安全，其中的內涵，本質上是差不多，所以大家又把這幾種安全歸納為“非傳統安全”，而軍事安全才是“傳統安全”。

　　可是，在東亞地區除了“非傳統安全”的領域外，這幾年來發生在東亞周邊海域的島嶼主權的爭端，也比其他的地區更頻繁，所以“亞洲安全”除了應該重視“非傳統安全”之外，“傳統安全”也是相當受到重視的安全觀。
 
　雖然如此，這些海域地區的爭端，雖然可能發生軍事衝突，但是習近平卻主張必須用“非傳統安全”的辦法，來解決傳統安全的問題，也就是對話多於對抗，合作多於獨占等“非傳統安全”的辦法來解決潛在的衝突，這也說明中國大陸雖然已經是亞洲的大國，但是中國大陸並不希望以軍事衝突方式來解決各方的衝突領域，這也是中國大陸繼過去提出“和諧世界”、“和諧亞洲”之後，再次提出的“亞洲新安全觀”。

　　其實，亞洲地區，乃至全球的國家，都在注意中國崛起以後，是否會像美國在冷戰結束後，採取單邊主義的方式去維持國際秩序。而在習近平提出“亞洲新安全觀”裡，除了以“非傳統安全”的方式來解決衝突之外，他也特別提出應以多邊主義來解決當前發生在亞洲的不安全領域。

　　畢竟，正如習近平所說的，今天的亞洲，雖然面臨的風險和挑戰增多，但依然是世界上最具發展活力和潛力的地區。和平發展、合作共贏始終是地區形勢主流，通過協商談判處理分歧爭端，也是地區國家主要政策取向。這已經表明中國大陸面對衝突問題，不會輕易採取軍事對抗，更重要的是習近平還呼籲“要跟上時代前進步伐，就不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在冷戰思維、零和博弈的舊時代”。
　　
　　而習近平也對亞洲國家說明，“中國人民正在努力實現中華民族偉大復興的中國夢，同時願意支持和幫助亞洲各國人民實現各自的美好夢想。同各國一道共同努力，實現持久和平、共同發展的亞洲夢”，從“中國夢”延伸到“亞洲夢”，這是中國在建構“亞洲新安全觀”的同時，也對亞洲各國承諾的“亞洲夢”。
　　
　　所以，從“亞信峰會”習近平對亞洲各國所承諾的“亞洲夢”，必然會使過去衝突日多的現象，將趨於減少，這也是這次“亞信峰會”最大的成就。

（本文刊登於香港中評網，2014.5.26，網址如下）

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