63廢除人事任命權
人事任命權的行使,是官僚制度集中化的原因之一,他造成畸形的諂媚文化。下層成員以各種諂媚手段,為爭取上層者給予職務任命。它是依權力而任命的,完全不依能力而任命,因而導引官僚制度的無能與腐化。