開發滯洪溝谷溼地！慈濟內湖園區爭議多　恐成林肯大郡第二

2015/02/24 22:08:00

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三立新聞／綜合報導

慈濟內湖開發案歷經住戶、環團抗爭將近20年，包括要不要環評，北市府目前都還無法認定，最根本問題也是住戶跟環團主張這片位於大湖公園北面的地塊是「保護區」，本來就不能開發，而且是有潛在順向坡的集水區，開發後遭遇颱風大雨來襲，恐怕步上林肯大郡後塵。

慈濟主張1996年買下這塊地已是有部分地被填水泥蓋鐵皮的「破壞區」，慈濟只是在修復生態。但在2005年以「社會福利用地」向北市府申請變更成功，儘管承諾不會開發到山坡，也會做好水土保持、綠美化，不過，開發保護區的正當性，還是引發諸多爭議。

緊臨大湖公園旁的空地蓋了好幾排鐵皮屋，土地被填上大片鋼筋水泥，位處保護區早在30年前慘遭前任地主破壞，也就是慈濟人口中的「破壞區」，1997年慈 濟買下規劃開發成有10層樓高的環保志工大樓、綜合社福、環保跟生態的園區，2005年更將保護區以社會福利用地名義申請都市計劃變更，引發爭議。

保護區守護聯盟理事長李日進：「被非法填土之後慈濟稱為破壞區，這是自己自創的名詞，既然已經被破壞的保護區，就更應該保護它。」

反對開發的保護區守護聯盟理事長李日進，跟當地民眾以及環團長期抗爭，因為慈濟這塊內湖基地佔地大約16公頃，園區規劃分成北基地南基地，開發面積約 4.48公頃，地處山坡地集水區還有潛在順向坡，屬於環境敏感地帶，住戶就怕開發破壞生態，遇到大雨風災，可能重演林肯大郡悲劇。

保護區守護聯盟理事長李日進：「一個集洪滯洪的地方，有順向坡以及礦坑舊址，所有敏感的(水體地質)條件，全部集中在溝谷這個地方。」

因為園區基地過去一向扮演疏洪功能，有鑒於前任地主填水泥後，1997年溫妮颱風、2001年納利風災，無法舒緩暴漲的基隆河水跟湖水奪走五條人命，慈濟承諾園區將會做好水土保持，但住戶難以承受開發釀成重災的風險堅決反對。

慈濟也積極主張保護區變更成功，若北市府不讓開發有違誠信，但反對者認為，慈濟以社福用地明目，都市計畫法變更根本於法不符，環評方面也沒有共識；慈濟主 張總開發面積不足五公頃不需環評，反對者則認為應該採嚴格標準，基地中山坡地超過一公頃就應該環評，目前還得等北市府說話。

如同反對者主張任何形式的開發都對土地、住戶形成二度傷害，慈濟強調開發案是為了修復破壞區，維護生態的說法，跟反對者的認知還有很大落差。（整理：實習編輯王怡翔）