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| 2008/06/06 13:54:00瀏覽1907｜回應0｜推薦1 | |
| 內湖開發案，慈濟爆關說惡行 壹週刊324期以頭條方式、強烈的標題『慈濟踐踏環保』，報導慈濟在內湖區大湖公園北側保護區的開發案。原本為保護區的土地經過慈濟的『努力』，台北市府同意慈濟以都是計畫法第27條第一項第三款『為適應國防或經濟之需要』提出申請變更為社會福利特定區。 台北市內湖區， 大湖公園旁的這塊基地，現在仍是台北市土地分區使用管制中屬於保護區的範圍。 對於台灣最大的宗教（慈善）團體，連政治人物都得客氣三分，一個週刊竟敢用如此強烈字眼指控，壹週刊真是堪稱第一。這對於一向強調心靈環保的慈濟如果不是毀謗就是『當頭棒喝』。 這個案子之所以被壹週刊揭發，環保團體蠻野心足生態協會居功至偉，詳情如何請讀者去詳讀完整內容，據週刊的報導，環保學者也去拜訪了慈濟，但是慈濟基金會發言人何日生回應了一句話：『不要將慈濟視為環保團體』。任何團體，包括企業以及政治團體或政黨，當他大到超大而成為巨無霸時，公務執行者所受的壓力可想而知。如果確有不妥，像壹週刊這樣的『棒喝』在佛教世界裡是相當有效而且有公案可尋的。希望慈濟能以佛陀的平等心，接受凡間的檢驗，更希望他是經得起檢驗的，否則當初同意慈濟變更都是計畫的官員可有苦頭吃了 佛教社福團體「慈濟基金會」，正準備將保護區變更成社會福利特定專用區，目前，慈濟計畫在該地興建國際志工大樓。 基地後方，仍住有30多位居民，2007年10月6日，強烈颱風柯羅莎過境台北，1天之內降下200多公釐的雨水，基地下方的涵洞，無法將瞬間彙集的雨水排出，基地後方農民的作物，淹沒在排水不及的豪雨之中。為何慈濟要選擇一塊保護區的基地上，興建社會福利專用區？慈濟為了開發案，堅持了10年，為何10年前，居民公投反對，10年後，環保團體抗議之下，卻仍然堅持開發？ 慈濟內湖開發案到底隱藏了什麼問題？開發基地位於山坡指狀延伸地形與盆地交界處，基地原是接連大湖的兩塊小湖，又稱為「溜地」，是早期灌溉用的塘陴。 郭瓊瑩： 這邊是七星水利會台北非常重要的灌溉系統，有一個埤，很多農民世代住在這個地方。如果這邊開發了，其他就被阻絕在上面，我覺得這裡系統性的排水，並沒有完整的解絕、周延的去看待，這就是坡腳阿，都是水路的最末稍，當然就是一個環境敏感地區溜地上游屬於米粉坑溪與大溝溪的流域，由於是谷地集水區與順向坡地形，整體基地範圍都屬於環境敏感地帶。 早在民國62年，「七星農田水利會」就將該地賣給了「新陸觀光公司」，當地居民傳言，當時國民黨政要「蔣緯國」是「新陸」公司幕後的支持者。 郭坤祥： 對，聽說好像也是他們官家子弟的，所以說有時候左手搬到右手，右手又丟給左手就丟來丟去，這有時真的是很不合理。 廖信東： 當初在耕種的時候，實際這塊是一個湖泊，上面綠白色格子狀的，是我們種植的東西的地方，後來就是非法填土，非法填土之後，上游變的會淹水，下大雨連下個3、4天，就是會淹水，淹的話差不多這麼高，在這邊種什麼東西也沒辦法收成啊！你這邊辛辛苦苦播種，然後... 「新陸公司」在未經政府核可的情況下，將仍有滯洪功能的溜地，填高5到8公尺。違法經營了「翡翠湖俱樂部」。（還缺一些這方面的影像資料) 陳添賜： 對，這就是他們北基地，都是湖。他們原先低於我們的田3公尺，現在填起來高我們2公尺，所以我們變成低窪地區。 郭坤祥： 當初新陸開發公司買了這塊地之後，他有兩度申請，第一次申請是要規劃要蓋大樓、蓋住宅，然後因為這個部分當初大湖山莊有比較資深的國代，反對這樣的開發案，所以這部分就沒有完成。緊臨翡翠湖俱樂部的是「國會山莊」是當時執政的國民黨為了安置國大代表與立法委員，用都市計畫變更的方式，將同屬於保護區的山坡地變更成住宅區。民國68年，動工興建「國會山莊」，現則稱為「大湖山莊」。 民國86年，慈濟向新陸觀光購得土地，準備興建兒童醫院。根據新新聞雜誌606期的報導指出，當時台北市都發局副局長李繁彥先生說，「保護區是可以開發的。」 廖本全： 再來是台北市土地使用分區管制規則，講得很清楚，保護區是做什麼用？為國土保安、水土保持、維護天然資源及保護生態功能而劃定之分區。所以我就問台北市政府「你為什麼會同意？」當然台北市政府一定會告訴你說「我沒有同意！我們現在在都委會我們尊重委員的決議。」可是問題是我們從這個一系列的脈絡裡頭，可以讀出台北市政心裡在想什麼！ 慈濟購地不久後，溫妮颱風侵台，在汐止開挖山坡地與順向坡興建的林肯大郡因此崩塌，大湖山莊當時嚴重積水，社區裡卓家三口溺斃喪生。溫泥風災後， 內湖當地居民舉辦公投抗議慈濟興建醫院，建議興建水保公園， 居民抗議後，慈濟醫院的規劃因而轉到台北縣新店動工。 但是，違法填土的基地，政府並沒有處理！ 基地環境敏感的特質也並沒有消失！週遭的積水問題當然也沒有改善。 民國90年，納莉颱風來襲，台北市災情慘重。當時大湖公園水閘門因人為疏失無法開啟又再度造成大湖山莊嚴重水患，淹水狀況超過溫泥颱風的淹水高度。並且也同樣造成人民傷亡。為了防止災害再度發生，大湖山莊上游以生態工法整治了米粉坑溪與大溝溪，雖然大湖山莊淹水情況已經改善，但，今年6月的一場豪大雨以及秋颱柯羅莎，還是造成基地後方低窪農地淹水。 農民淹水問題無法解決， 而慈濟內湖社會福利專用區開發案，正準備在台北市都市審查會議中闖關。除了環境敏感問題以外，社會各界遇到慈濟的開發案也同樣非常敏感。 當有媒體記者報導慈濟開發相關問題時，卻往往會因為種種因素，讓新聞無法見報。 媒體記者： 有負面的影響時後他們會用兩種方式先消音跟消毒，，一個是打電話到報社高層，除了對記者小動作之外，會打電話給報社的高層，或者是電視台的高層、媒體的高層。第二個動作就是親自拜會，可能是社長、可能是董事長，可能是電視台台長，廣播電台台長等等不一定。這兩個動作非常有效，只要他去電說明了之後，通常這則新聞隔天的命運就是，「再見」！ 慈濟志業，眾人肯定，但是成就志業的開發案與對待環境的態度，似乎不能混為一談。雖然基地的問題並非慈濟所造成，但台北市政府無力解決當初違法填土問題，卻採用個案變更方式讓社福團體開發當地。在法律上、政府與慈濟都能找到適法管道，在技術上、人造工程或許能抵擋自然災害，慈濟開發案倘若過關，屬於環境敏感地帶的大湖地區，再度發生不可預期的自然災害，慈濟志工們必須救援國際志工大樓，這，不是上演一齣社會福利荒謬劇嗎！？ 10年前、台北縣汐止「林肯大郡」倒塌， 6年前、台北市天母也有保護區變更住宅區的「六之六」案例，最近，辛亥隧道上的「中埔山」也有開發案，這些案例，都一再挑戰著政府與開發單位，如何誠實的面對「環境正義」與「人民權益」的問題！不管是社福團體或商業開發單位，都不該只是為了開發案，力求突破都市計畫審查或閃避環境影響評估。 政府是否能替人民生命嚴格把關？公民大眾是否有瞭解週遭公共議題的機會？我們希望藉由慈濟內湖開發案，再度檢視政府與民間社福團體的問題。 灰指甲的造成並非一時一日，治療灰指甲也不能急就章，因為自己的忽略與漠視，我們也可能是灰指甲感染的病原。 不論開發案通過與否？或許！我們能再花點時間，再用點氣力，參與，並且瞭解生活周圍的公共議題，讓自己的聲音不會再度淹沒。 .............. 內湖開發案，慈濟爆關說惡行 http://www.coolloud.org.tw/node/10808 爭議不斷的台北市內湖保護區慈濟開發案歷經十年、七次專案小組開會，今年5月11日又嘗試送都市計畫委員會審議，試圖闖關，還爆出關說疑雲，會議中知名建築師、都委會委員姚仁喜意外爆料遭受慈濟基金會關說，他公開在會議中表示，會議前一晚接到自稱慈濟基金會人員的電話，要他「能不發言就不要發言」，姚仁喜說，「我很吃驚，慈濟基金會是外界認為的模範生，希望不要再做這樣的事。」 這段震驚全場的正式發言，印證當天陳情民眾余鐘柳律師、溫炳源先生等人的指控：慈濟無所不用其極地動員會員、關說當地里長、民代與都委會委員護航此開發案，甚至連第四權媒體高層也在慈濟關說下，對於該開發案睜隻眼閉隻眼，不僅對於關說疑雲隻字不提，對於開發案的嚴重性也避重就輕，正如台灣生態學會教授廖本全所說，慈濟真是「人定勝天」集團！ 由於慈濟案牽涉北市保護區開發政策鬆綁，以及市府是否圖利特定團體等疑慮，長年來備受外界矚目，財團法人慈濟基金會在1997年向市府申請內湖4.6公頃保護區土地變更案，欲設置「慈濟內湖社會福利園區」，建蓋十層樓高、足以容納二千多人的國際志工大樓，總開發樓地板面積高達四萬五千平方公尺！ 「慈濟內湖社會福利園區」開發面積分南北兩基地，皆位於內湖區成功路五段、大湖公園前的保護區，其中北基地北側有基隆斷層通過，南基地附近有礦坑舊址，兩基地都位在支流河口處，其中北基地的東、西與北側山丘都是潛在順向坡，地質脆弱若大規模開發，不僅影響當地水土保持，也會開啟保護區開發惡例。 首當其衝受到影響的是內湖當地居民，他們為了保護家園，集結組織「台北市內湖區還我家園促進會」，他們世居在北側山坡地以及北基地相夾在中間的低窪地，過去山坡地集水區下大雨，水患至少可以漫延至平坦的北基地，順利排水，一旦慈濟將北基地開發，建蓋出龐然大物，居民居住的低漥地就變成兩邊高地的「蓄水池」！ 「台北市內湖區還我家園促進會」副會長陳添賜就說，慈濟開發案的北基地，原本是連結成功路與大湖的「溜地」，也就是不得開發，只能做為集水區，後來違法開發為公車處、停車場，每換一個業主就將土地墊高，原本也是低漥地的北基地現在已經足足高出後方農田兩公尺，農田變成北基地的洩洪區，每一次淹水，當地農民辛苦一季的收成全都要泡湯，陳添賜說，賀伯與納莉颱風時，淹水足達兩百公分，很難想像慈濟開發案一旦通過，會淹得多嚴重。 雖然台北市都市發展局要求慈濟基金會在南基地旁的東湖聯外山區道路橋下增設滯洪沉砂池，北基地得以採工程方式導水至南基地，就不用擔心北基地淹水，然而，該工法是否能有效排水，引發都委會委員多次質疑，當地居民因此要求市府承諾，「假如市府強行通過慈濟開發案，屆時淹水死人找誰算帳？」 5月11日當天草山生態文史聯盟代表徐美女痛心疾首，因為她也是慈濟人，她慷慨陳述，「我也是慈濟人，但我不苟同在保護區開發的作法，在不對的地方做對的事也不能苟同！誰能保證現在的開發對於十年、二十年後的環境沒有傷害呢？」都委會委員姚仁喜則在會議中表示，「以我個人經驗判斷，內湖慈濟案的開發量體太大，包括容積率與建蔽率都太高。」他甚至認為，「慈濟要回饋社會就不要蓋一千多平方公尺的量體，應該要保護大地、復育土地，不做比做的建設性更大！」其他都委會委員包括郭瓊瑩、蘇瑛敏則力陳劃設為保護區就不應該開發，蘇瑛敏更說，「此開發案量體太大，但簡報內容談太多社福志業，他希望此開發案應回歸專業，不要談太多志業。」 雖然當天都市計畫委員會尚未正式通過該開發案，但是台北市政府官員包庇慈濟，為此開發案背書說話，讓內湖區居民無法忍無可忍，「慈善單位竟然弱肉強食，強硬把保護區變更開發大規模的國際志工中心」，過去馬市府時代完全不聽居民的反對聲音，儼然是「馬英九開發公司」，現在他們只能向新市府求助，希望環保出身的市長郝龍斌能挽救內湖的好山好水。 內湖慈濟開發案」都市計畫委員會暨專案小組意見摘要（2004年～2007年5月） |
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| ( 時事評論｜社會萬象 ) |
