第六代將軍德川家宣廢止綱吉頒下的生類憐憫令和酒稅，獲平民讚賞。他又將柳澤吉保免職，推行文治，實施財政改革。可惜其在任三年即死去，四歲的家繼繼位，江戶幕府大權再次旁落。家繼八歲過世，由吉宗任第八代將軍。

吉宗出自御三家中的紀州德川家。所謂「御三家」，是指德川氏中除德川將軍家外擁有幕府將軍繼承權的三大旁系：

1. 尾張德川家(尾張家・尾張藩)，始祖是德川義直 (德川家康的九子)

2. 紀州德川家(紀州家・紀州藩)，始祖是德川賴宣 (德川家康的十子)

3. 水戶德川家(水戶家・水戶藩)，始祖是德川賴房 (德川家康的十一子)

吉宗是德川賴宣的孫子，紀州藩 (和歌山縣) 藩主的第四子。

寶永二年 (1706 年)，吉宗成為紀州藩主。他皮膚黝黑，強壯有力，身材高大，健康的體魄是其本錢。任內有效整頓紀州藩的經濟和天災人禍，具豐富地方行政經驗。體恤老百姓、興修水利改善農業、過著儉樸的生活，尤其令吉宗深得民心。 享保元年 (1716 年)，吉宗繼任第八代將軍。

吉宗為免大權旁落，積極清除前朝舊臣，包括新井白石 (儒學家、歷史學家，致力革除弊政，不少提議被德川家宣採納。吉宗嫌白石太從禮教出發、太講究繁文縟節，並懷疑儒者處理實際問題的能力，因而下決心撤換之)。任用的新人中，有一大岡忠相，正直清廉，辦事認真，堪稱一代賢臣。他被吉宗任命為江戶町奉行。這是一個集江戶的行政、治安和司法於一身的職務。忠相儼然成為吉宗的左右手，對享保改革作出很大貢獻。

享保改革是吉宗實行的一系列改革措施：

政治方面

I. 精簡架構

削減多餘官位，廢除俸祿世襲制，裁撤御家人，以節省開支，加強將軍集權。

II. 務實行事

吉宗反對依據儒家經典行事，他認為，幕府本來就應該像個武人的政權，強調辦事要切合實際，果斷迅速，「諸事權現様御掟之通」，意即「諸事 (任何事) 以如同權現 (德川家康) 所定的方法處理」。

III. 聽取民意

享保四年 (1719 年)，幕府宣佈，所有來自下層的提議和訴求，都會被考慮和調查。即使是證據不足的指控，投訴者也不會受懲罰。享保六年 (1721 年)，吉宗又在江戶、京都、大阪設置目安箱，鼓勵老百姓投書，揭發貪官污吏，以便聽取民意。

IV. 制定法度

推出首部法典《公事方御定書》，分兩卷，上卷明確規定司法和員警機構的關係，下卷陳列種種刑罰和判例，對各刑事案件進行了詳細歸納，從法律上減少不公刑罰。

經濟方面

I. 規定年貢

發佈「上貢稻米制」，規定各藩上交的年貢為每一萬石中交給幕府一百石。

II. 鼓勵儉約

發佈儉約令，要求幕臣節省各類開支。大名參覲交代的時間縮短一半，以減少在江戶的開銷。

III. 放寬限制

放寬長崎的對華貿易限制，日本向中國輸出銅、鯊魚翅和漆器等，其中銅是利潤最大的出口貨。結果，幕府賺得十二萬兩金幣的財政盈餘。「上貢稻米制」亦因此而取消。

IV. 穩定物價

吉宗極力處理米的生產和定價問題。他又整頓混亂的貨幣制度，改鑄新幣，統一幣制。

軍事方面

I. 重整軍備

針對江戶到各藩武備懈弛，吉宗強化了幕府軍隊的訓練，並在關東平原和富士山區多次進行大規模的軍事演習。另外，他又增加日本沿海的守備。

社會方面

I. 成立火消組

享保五年 (1720 年)，吉宗建立由四十七人組成的江戶町火消組，由大岡忠相指揮，乃日本最早的直屬於政府的專業消防隊。

文化方面

I. 發展科學

自然科學是吉宗的愛好。在他推動下，日本科學技術取得前所未有的進步。

II. 放寬禁令

享保五年 (1720 年)，吉宗放寬禁書令，為西學研究奠下基礎。

儘管問題未完全解決 (如農民負擔仍然沉重，高利貸、土地兼併、投機倒把風氣日盛)，吉宗無疑令整體社會生產力向上提升。

延享二年 (1745 年)，吉宗辭去大將軍職，由長子德川家重繼任。

和父親不同，家重體弱多病，言語困難。任內農作物失收，引發暴動，社會再次不安。他又重用大岡忠光，忠光乘機濫用權力，實施暴政。寶曆十年 (1760 年)，大岡忠光去世，同年，家重讓位給長子德川家治，翌年病逝，享年四十九歲。