2010-12-03 旺報 【記者張家銘／專題報導】

    　中國近年成為世界經濟焦點，主要仰賴東部沿海地區的製造業和出口，但按照大陸十二五建設的規劃，中央政府要調整經濟結構，將出口導向內需，而過去發展始終落後東部的西部地區，在過去10年中央全力扶植下已強化基礎，「西部大開發」計畫更是十二五的重要內容，西部可望成為中國下一個成長引擎，大西部地區的房市也正蓄勢待發。

    　大陸改革開放的前20年，東部沿海地區因位置和歷史發展條件，經濟發展迅速，讓中國成為世界經濟列強。隨著東部發展穩定，西部地區的開發遠遠落後，但隨著2000年西部大開發戰略開始實施後，加快西部地區經濟發展、逐步縮小與東部地區差距，成為主要政策目標之一。

    　從2000~2009年，西部地區GDP年均增長率高達11.9%，高於全大陸同期增速，西部地區占全中國GDP比重，也從17.1%上升至18.5%。

    　特別是在國際金融危機衝擊下的2009年，西部地區經濟發展不畏大環境影響，全大陸經濟成長前5位的省份，有4個在西部，西部經濟成長高於東部2.8個百分點。

    　政策優惠提供開發誘因

    　下一個階段，大陸中央已將西部大開發列為未來經濟發展重點，包括給予到大西部地區投資企業所得稅15%優惠，比起長三角、珠三角等沿海城市25%的稅率，可省下10%的稅賦支出。西部開發優惠政策有50條，全是1980、1990年代的沿海特區的優惠政策。

    　根據大陸中央的規劃，西部大開發總體計畫按50年劃分為三個階段。首先為奠定基礎階段：從2001年到2010年，重點是調整結構，強化基礎設施、生態環境、科技教育等基礎建設，建立和完善市場體制等，使西部地區的投資環境初步改善，生態和環境惡化得到初步抑制，經濟運行步入良性運作，經濟成長速度達到全國平均增長水準。

    　第二階段為加速發展階段：從2010年到2030年，在前段基礎設施改善、結構戰略性調整與制度建設成就的基礎上，進入西部開發的衝刺階段，鞏固提高基礎，培育特色產業，實施經濟產業化、市場化、生態化，與專業區域佈局的全面升級，實現經濟增長的躍進。

    　貧困人口10年內減少6成

    　第三階段為全面推進現代化階段：從2031年到2050年，率先發展地區增強實力，在現代化經濟體系自我發展的基礎上，加快邊遠山區、落後農牧區開發，普遍提高西部人民的生產、生活水平，全面縮小差距。

    　中國國家發展和改革委員會副主任杜鷹表示：「西部大開發以來，當地人民生活水平得到明顯改善。城市、鄉村居民的收入，分別是10年前的2.7倍和2.3倍，10年前西部地區有5700萬貧困人口，現在下降到了2370萬人，減少近60％。」

    　跨國企業移向內陸，原本東進的農工可以留在家鄉，而整體經濟結構由出口轉內需，區域發展帶動地區人民所得成長，人民從貧困到富裕，自然會產生改善生活環境的需求，包括換更大、更好的房子。在西部經濟急起直追東部的同時，房地產必定會跟上腳步。