【聯合報╱本報記者林政忠】2014.12.26

地方議會龍頭昨天改選，亮票、跑票、鈔票、傳票「四張票」交錯影響選情。縣市議長爭奪戰，藍營17席、綠營3席，國民黨展開「魯蛇的逆襲」、民進黨則「退回基本面」，藍綠都不再獨占地方的絕對優勢。

九合一選後，不論是縣市長或議員席次，民進黨都大有斬獲。空前的13席縣市長，讓民進黨高喊「地方包圍中央」，特別是縣市議員席次獨力過半的新北市、台南市、高雄市，民進黨都揚言「完全執政」，六都甚至要力拚5席議長。

為達目標，民進黨主席蔡英文選前以黨紀要求黨籍成員「一致性投票」，務求票票入匭，各縣市議會黨團也搭配執行「技術性亮票」；民進黨中評會更罕見下達軍令狀，跑票者將祭出嚴厲的黨紀處分，國民黨也被迫跟進要祭出黨紀開鍘。

綠軍擂鼓擊戰、藍軍鴨子滑水，選舉結果卻讓民進黨慘遭滑鐵盧，不僅議長選情遠不如預期，六都只拿下1席高雄市議會議長，民進黨原本完全執政的台南市也遭國民黨大逆轉。跑票的綠營黨籍議員儼然「公然造反」，讓蔡英文和台南市長賴清德聲望受挫，裡子、面子雙輸。

檯面上，藍綠陣營攻防激烈。民進黨雖祭出亮票策略，但國民黨發揮干擾戰術，民進黨黨紀約束效果遠不敵地方勢力的盤根錯節，導致「亮票失靈、跑票奏效」。

檯面下，各方力量交錯作用。議會龍頭改選期間，各地賄聲賄影，形成多股看不見的力量，最高檢大動作要求加強查賄、查察亮票，鈔票、傳票成為左右各地選情的變數。

九合一選後，國民黨大失血，民進黨水漲船高，但昨天議會龍頭改選後，國民黨掌握地方預算生殺大權，民進黨百里侯施政也要看議會臉色；藍綠平衡，各擁地方優勢，2016仍是一場殊死戰。

台南一票千萬？新北五千萬？查

【聯合報╱記者賈寶楠、饒磐安、鄭惠仁／連線報導】2014.12.26

新北、台南市正副議長選舉競爭激烈，兩地都傳出賄選價碼，台南一票1千萬，新北高達5千萬元，讓「關鍵票」倒戈逆轉選情。台南檢調已傳喚多名市議員，但都否認收到買票錢；新北檢調正查證傳聞是否屬實。

民進黨新北市議會黨團指出，從議員選舉後，陸續傳出一票3千、5千甚至7千萬元賄選行情，黨籍立委林淑芬昨在臉書指「千萬不要低估一票5千萬賄選的影響力」，讓賄選傳聞檯面化。

「這個價碼不離譜。」民進黨團總召李余典說，民進黨因較容易爭取泛綠2席支持，形成過半絕對多數，本屆可望破天荒拿下新北市正副議長，「但也可能被拉走，所以才要亮票自保」。

國民黨議員周勝考說，賄選傳聞沒停過，他相信國民黨和無黨籍推派的人選，都不需要錢買票，也能爭取到關鍵票支持。新任議長蔣根煌昨晚說，針對一票1千5百萬賄選傳聞，絕無此事。

有議員指出，兩黨面對議長選舉其實都有輸不得的壓力，因此「任何事都有可能」。

台南市正副議長選前賄選傳聞滿天飛，傳出關鍵票每票1千萬元，結果大翻盤，買票說更繪聲繪影，檢調已傳喚多名市議員。

祕密會議公開亮票的荒謬主張

【聯合晚報╱午後熱評】2014.12.26

新任地方首長、地方議員的就職，本來應是地方自治精神的彰顯，是民主價值的發揚，但從最近的跡象看來，顯然不是這樣。政黨為了一己之私，可以放棄程序正義，可以恣意對抗中央，冀圖藉著衝突與混亂，牟取自己的政治利益。

民進黨新北市議員在選舉正副議長時，要求把議場旁聽席民眾、記者席媒體記者全都請出去，不讓外界知道議員的投票過程。民進黨議員主張選舉議長必須舉行「秘密會議」，這為選舉「秘密投票」下了全新的政治註解，是十足荒謬的政治笑話。

秘密會議與秘密投票，風馬牛不相及，議員卻以假亂真，東拉西扯，就是怕外界檢驗。秘密投票是讓民代本於良知，在不受干擾下獨立行使職權，但是議員卻要用秘密會議隱匿亮票爭議，可以對同儕亮票，卻不能對選民公開，完全違背秘密投票的精神。

議會亂象之外，更讓人擔心的並非地方包圍中央，而是地方刻意挑釁中央，基隆市長林右昌剛上任，馬上把已通車的基福公路封閉，以「對話」美名粉飾「對抗」意圖。一條公路連結新北市與基隆市，用封路手段扼殺民眾路權，這樣的抗爭除了製造衝突、鼓動情緒，究竟解決了什麼問題？

一個政黨被勝選沖昏頭，忘了曾經堅持的民主價值，為爭奪議長席位，竟可前後不一；無限上綱部分民眾的訴求，捨棄溝通與協調的正常管道，在上任的第一天以抗爭封路譁眾取寵，完全不顧其他用路人的需求。這些作為，真的是選民要的嗎？