【聯合報╱記者戴永華、羅建旺、黃煌權、王昭月、楊濡嘉／連線報】2014.12.26

縣市正副議長選舉揭曉，民進黨在宜蘭縣、嘉義縣、高雄市達成完全執政，其中宜蘭、高雄更首次寫下民進黨完全執政的地方自治史新頁。

在宜蘭正副議長選舉，由於民進黨祭出亮票，提防跑票的策略，加上選前拉攏藍營的關鍵票，民進黨陳文昌以多出2票，擊敗爭取四連霸的國民黨原任議長張建榮；副議長由國民黨林棋山經兩輪投票後當選。

宜蘭縣34席議員，民進黨占12席、國民黨11席，無黨籍縣議員9席、親民黨1席、退出樹黨的薛呈懿1席，這些都成了藍綠雙方積極拉攏的對象。

選前陳文昌表態要角逐議長寶座，他來勢洶洶，讓張建榮深陷危機。雙方在選舉時，已開始暗助特定對象，抬面下布樁動作不斷。

據了解，張建榮依過去模式，私下尋求綠營議員的支持，但民進黨約束黨籍議員採取「技術性亮票」，最後陳文昌以18票過半數當選，讓民進黨首度拿下宜蘭縣議長龍頭寶座，與縣長林聰賢開創完全執政。

嘉義縣同樣成為民進黨完全執政的縣市；新科議長張明達獲得跨黨派的支持，在37席議員中，一口氣拿下35票，差2票就「完封」。其實，嘉義縣國民黨拿9席、民進黨18席，但泛綠席次高達24席，民進黨能輕易拿下正副議長；但張明達能以超高得票數當選議長，與他廣結善緣、保持中立的行事風格有關。

高雄市議會正副議長則由康裕成、蔡昌達當選，這是民進黨在高雄市首次完全執政。

過去民進黨在高雄主政16年，但議會一直是國民黨占優勢。但這次66席議員，民進黨33席、國民黨24席、親民黨和台聯各1席、無黨團結聯盟和無黨籍7席，泛綠已有過半優勢。

加上選舉期間大喊議會過半、得到近百萬票的市長陳菊居最大功勞，因此昨天開票，康裕成以39票壓倒國民黨黃柏霖得23票，民進黨首次在高雄市完全執政。