【經濟日報╱記者孫偉倫╱即時報導】2014.9.21

　　台聯立委葉津鈴今天表示，台灣各類社會保險在法條中都規定，虧損由中央主管機關應負責撥補，明年度政府對公保、農保、國民年金虧損都編列預算撥補，但勞動部至今對勞保虧損一毛未補，嚴重失職，而行政院只獨厚公教人員，也製造了階級間的不平等。

　　葉津鈴說，雖然法條中都有規定，中央主管機關應負責撥補虧損，但不同保險獲得撥補可說天差地別。例如在104年預算中，公保虧損撥補108.3億，農保26.1億，國民年金167億，勞保還是未編。

　　葉津鈴表示，勞保潛藏負債累計高達8兆497億，就算是每年2,000億補助，也要40年。從公教保險及勞工保險的虧損撥補比較來看，行政院對公教保險撥補一毛不少，但是對勞工保險卻是一毛不給，行政院輕勞工，獨厚公教人員。

　　葉津鈴指出，公教人員保險法第5條條文規定，公保虧損由財政部審核撥補；勞工保險條例第69條規定，虧損由中央主管機關審核撥補；國民年金法第47條規定，國民年金措財源，無法由中央政府責任準備支應時，應由中央主管機關編列預算撥補；農民健康保險條例第44條規定農保虧損由主管機關審核撥補。

　　公保虧損補助從民國70年度開始編列，累計撥補4120.4億，農保從81年開始編列，累計撥補1449.8億，國民年金則在104年首次編列。

衛福部 積欠自家70億國保保費 

【聯合報╱記者許俊偉／台北報導】2014.9.21

　　衛福部是國保的中央主管機關，卻積欠自家保費，原本今年六月應繳的上半年近70億元保費，至今未繳。這不僅是國保上路六年來首見政府欠費，衛福部因延遲撥補將遭勞保局加收的額外利息，也得全民埋單。

　　衛福部積欠的保費，目前財源在哪還不確定，再不盡速解決，恐怕連十二月即將要繳的下半年保費也付不出來。衛福部不只保費沒給，依法也由政府負擔的國保「差額金」給付，今年也沒付給勞保局。

　　「國民年金法」規定，國保保費由被保險人和中央主管機關各自分攤六和四成，受託單位勞保局每年五月和十一月底會向衛福部「開單」收費。不過，衛福部今年上半年保費到現在還沒繳。

　　依規定，政府欠費要依郵政儲金一年期定期存款利率按日計息。若從七月起算至昨天，利息已經達兩千多萬，如今卻得全民埋單。衛福部還款的時間拖愈久，利息就會不斷累加。

　　據了解，國保今年的差額金給付，因衛福部沒給錢，全靠公益彩券盈餘和「中央政府責任準備」來應急，但中央政府責任準備金近期就將用罄。

　　勞保局說，差額金是指年滿65歲的被保險人，有Ａ、Ｂ兩式的老年年金可擇優請領，但領Ａ式者，與Ｂ式的差額由衛福部負擔。

　　由於國保只上路六年，目前50多萬名正在月領國民年金者年資都不高，高達50萬人都是領Ａ式；至於用來支應保費、差額金的公益彩券盈餘和公務預算，過去用剩的結餘則會作為中央政府責任準備。

　　凡年滿25歲、未滿65歲的國人，只要未參加任何其他社會保險和仍未領取相關老年給付者，都會被自動納入國民年金投保對象，目前約有370萬名被保險人。

　　勞保局則緩頰，目前國保基金餘額還有1800多億元，政府欠費還不至於影響到民眾請領國民年金。

潛藏負債暴增 國保基金32年後恐虧空

【聯合報╱記者許俊偉、黃文彥／台北報導】2014.9.21

國保最新精算報告出爐，國保基金潛藏負債較兩年前精算時一口氣暴增逾一倍；在維持現行費率百分之7.5的情況下，預估民國120年會開始吃老本，基金餘額將「快速下降」，135年餘額轉為負數，將不足以支應給付支出，也就是32年後破產。

「國民年金法」規定，年滿65歲才能請領國民年金，推估破產這年、滿65歲者為七十年次的民眾，也就是今年33歲以下的被保險人，屆時一毛國民年金也領不到。

根據報告，這次精算是以去年十月一日為評價日，當時基金餘額為1500多億元，推估後潛藏負債達5400多億元，不僅較上回精算多出逾一倍、2800多億元，提存率（基金餘額支應潛藏負債的比率）也從三成六降到只剩兩成八。

精算報告說，若費率維持不變，國保基金120年開始收入不夠支出，收支逆差情況比上回精算又提早一年，直至135年基金餘額就會全部虧空。

報告還預警指出，未來40年保費收入呈現平緩狀況，但國民年金仍屬開辦初期，請領給付的人數還不多，120年前都屬於在「儲蓄階段」，但隨著請領給付的人逐年增加，每年支出會開始增加，加上受高齡化影響，120年以後基金餘額即將「快速下降」，未來勢必產生「財務失衡狀況」。

衛福部社會保險司專委姚惠文說，精算基準並未考慮未來費率會調漲，只要基金餘額不足，國保每兩年就會調高百分之0.5的費率，目前基金還很安全。