林瑋豐 2014年09月29日 16:23風傳媒

行政院於8月21日公告，放寬「退休金公教年終慰問金」發放基準，從現行的2萬元調高為2.5萬元，國庫支出較去年增加15億元。民進黨立委邱志偉今（29）日批，政府開了幾場基本工資審議委員會，底層的勞工每月基本工資才漲735元，但調高退休軍公教年終慰問金，卻沒有參考標準，質疑這是政策買票。

101年陳冲內閣進行年金改革，大砍退休軍公教人員的年終慰問金，從當年的42.4萬人領取192億元，減為7.4萬人領取16億元，僅有月退俸2萬元以下，以及因為演訓作戰傷亡的軍公教及遺屬才可領取，替國庫減少每年176億的支出。

民進黨立委邱志偉指出，今年8月21日政院未經公開審議及討論，即公告放寬基準為月退俸2.5萬元，使得可領取年終慰問金者增加5萬人，政府一年支出增加15億元。

邱志偉批，行政院對於放寬的理由是「經濟好轉」，但相較日前基本工資審議委員會，資方刻意缺席逼使政府妥協，最後每月基本工資只調漲735元。邱志偉說，政院在此時大幅放寬退休軍公教年終，形同政策買票。

人事行政總處給與福利處副處長林錦慧說，這次調漲是依立法院決議的制度化調整機制。102年並未調整，但103年參酌相關指標，包扣101至今國民所得成長9.42%，CPI成長7.89%，將對清苦退休人員及軍眷造成壓力，因此將其納入照顧弱勢範圍。

邱志偉質疑，政府提出的經濟數據似有好轉，但普羅大眾勞工階級卻絲毫無感，政院採用非常主觀的經濟指標。邱志偉表示，若要調整退休軍公教的年終慰問金，應建立完整的審議機制。

軍公教年終慰問金 何啟聖：應全數歸還

楊毅／台北報導  工商時報2014.09.29  20:54

行政院核定軍警公教的年終慰問金發放標準，從月退俸二萬元提高到二萬五千元，遭綠營抨擊為政策買票。對此，前電視主播、親民黨北市大安、文山區市議員候選人何啟聖今天表示，年慰金是軍警公教薪資的一部份，被政府苛扣了兩年，現在不是調高發放門檻，而是應全數「歸還」。

　　何啟聖指出，年終慰問金是民國53年6月1日，依國防部（53）法甲字第10號令頒發放。民國95年頒佈「陸海空軍退伍除役官兵退除給予及保險給付優惠存款辦法」歷經兩度修訂與合併，同年二月十六日國防部選道0950001754號令頒「軍職人員退除所得合理化方案作業要點」，將退除所得包含了「年終慰問金」。

　　何啟聖說，年終慰問金不是「年終獎金」，而是當年先總統蔣公為了讓軍警公教退休人員，不因年前就把全數發放的退休俸用罄，而無法好好過來，才將軍警公教十二個月退俸，每個月撥出部分額度，合成一點五個月，暫扣至農曆年節前發放，那是軍公教退員退俸的一部份，「不是軍警公教厚顏敲詐所得」、「不是政府佛心來著的額外恩給」、「不是國民黨為買票的新增福利」。

　　他抨擊，馬政府眛於法理與歷史，悍然苛扣了長達二年的「年慰金」，如今選舉在即，遂將年慰金發放標準，從月退俸二萬元，提高到二萬五千元，讓可領取的人數增加約五萬人。這無異是對軍警公教退休（伍）人員最大的污辱，將原屬他們的退俸，當成施惠般的發給。

　　何啟聖表示，國民黨黃復興黨部的民意代表，礙於黨意，不敢為軍警公教退休人員講出真話，爭取應得的權益，讓人悲痛憤慨。拿了軍警公教的選票，卻對年終慰問金的議題，置若罔聞！就讓真正退伍職業軍人一份子的何啟聖，糾集所有遭致苛扣年終慰問金的軍警公教退休人員，以「自力救濟」的方式，要求政府「全數歸還」年終慰問金。

　　另外，何啟聖將於10月18日下午2點舉行競選總部成立大會，屆時除親民黨主席宋楚瑜將親臨致辭外，並分別邀請連勝文與柯文哲兩位市長候選人，連柯是否出席，將成為兩人拉攏橘營支持的重要觀察指標。