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政壇金光黨(二)
2008/03/15 14:51:04瀏覽1249|回應0|推薦21

全世界都是政府出面主導政策實行,只有台灣竟然是民間的『紅絲帶基金會』在主導台灣的政府如何減害計劃?從200511月試辦,到現在20083月,短短2年半的時間,竟然在媒體上自己刊登廣告,宣佈成功!世界各國都還沒有任何一個國家敢如此大言不慚宣佈減害計劃成功。台灣何德何能?愚民政策可以做到如此光明正大?亂臣賊子,禍國殃民,國家已經有難,妖孽如此橫生!

看看現在被毒品搞的民不聊生的國家,海地、獅子山、玻利維亞、哥倫比亞、祕魯、瓜地馬拉等等「太多了,舉例不完」。在反毒過程中,就是出現一些投機政客,為謀取私利,制定一些詭異離譜的反毒政策,將自己的國家推向萬劫不復的深淵。全民要小心阿!你的子子孫孫還要在這塊土地上生活阿!

看世界其他國家面對毒品問題時的態度

 

荷蘭:

荷蘭負責減害計畫相關政策的政府部門
荷蘭的健康、福利和體育部(Ministry of Health, Welfare and Sports)負責毒品政策的總協調工作,以及全國性的預防和照顧服務;司法部(Ministry of Justice)負責與刑法有關的事情,內政部(Ministry of Interior)負責與地方政府、警察有關的事務,健康、福利和體育部也負責荷蘭的愛滋病防治策略(Netherlands Aids Strategy)
荷蘭目前處理毒品問題方法的的起源,來自兩個委員會的報告─Hulsman委員會(Hulsman Commission)Baan 委員會(Baan Commission),這兩個委員會是在1960~70年代,為了回應對使用大麻(marijuana)和海洛因與日俱增的擔憂所建立的。1970年代,嚴重的海洛因交易問題,促使荷蘭政府建立了藥物政策研擬小組─Baan委員會,這個委員會做出的政策建議,決定了荷蘭主要的藥物政策方針。Baan委員會對藥物政策提出的建議,主要內容是以減害計劃為主,例如:以減少藥物使用的風險和危機,取代全面抑制、取締所有藥物使用;荷蘭的藥物政策優先在醫療和預防上著手,而同時也積極致力於打擊組織犯罪。兩個委員會都認為,不同的風險與不同物質的使用有關聯,他們發現軟性毒品使用者如果和烈性毒品使用者共處在同一犯罪和邊緣次文化下,前者後者影響的危險。二個委員會的建議也與一般官方的政策一致,即是限制法律執行的範圍,如限制監獄處罰的使用、透過充分社會的政策阻止犯罪。

 

香港:

香港在1972年開始試用推行美砂酮治療,當時有兩項為期三年的試辦研究計畫,要試驗美砂酮做為藥物濫用者替代療法用藥的效用。1976年,香港政府進行美砂酮的檢討報告中顯示,參與試驗的1500位藥物濫用者90%都回到社會中工作,也顯示出美砂酮替代療法的成功。同時期1974年到1975年間,香港海洛英的供應量缺少,因此零售價大幅度的上升,當局考慮到藥物依賴者可能因為毒品缺少而衍生許多社會問題,因此決定推動美砂酮替代療法。1976年,在四間診所首先推行替代療法,同年在這四間診所引進美砂酮戒毒計畫,另外加設15間診所專們進行戒毒服務,在1979年,全港調查有21間美砂酮診所,同時提供美砂酮替代以及戒毒服務,2005年調查有20間美砂酮診所,其中有6間的全日診所(7am-10pm)13間夜間診所(6pm-10pm)1間的下午診所(1pm-8pm),讓有工作者可以選擇時段來進行治療。
   
香港政府一直持續注意美砂酮療法的功用以及成效,且對於美砂酮療法的輿論-「美沙酮只不過是另一種取代海洛英而又可令人上癮的藥物」也一直存在,因此香港政府在19995月對現行的美砂酮療法進行檢討,政府的提出報告中宣示,美砂酮療法的目標應該為:
a. 
提供一種容易得到、合法、醫療上安全而有效的藥物,作 為求診者繼續使用鴉片類違禁藥物以外的一種選擇;
b. 
協助求診者過正常和自食其力的生活;
c. 
協助減少因使用鴉片類違禁藥物而引致的罪案和反社會行為;
d. 
透過監察、健康教育和輔導,減少以靜脈注射方法濫用藥物及共用針筒的情況,從而預防肝炎、破傷風和愛滋病等血液傳播的疾病;
e. 
設立遍布全港的診所網絡,鼓勵藥物倚賴者到診所接受治療;
f. 
提供戒毒治療計劃,協助藥物倚賴者戒絕毒癮。

 

伊朗:

伊朗位處中亞,和多國接壤,濱臨波斯灣,是一個交通運輸方便,地理環境也適合鴉片生長的地區,因此在聯合國毒品與犯罪問題辦事處的調查中,伊朗一直是毒品十分氾濫的國家,在1979年之前,伊朗是全世界最大的鴉片生產國,在1979年之後,因為伊朗政府的全力禁毒種植,最大生產國被鄰國阿富汗所取代,伊朗逐漸轉型成為最大的毒品轉運國,在2006年所提出藥物報告中指出,伊朗是世界查禁鴉片量最多的國家,查禁海洛因量世界第二。
   
伊朗的毒品使用歷史悠久,且使用人數眾多,1949年統計十個中就有一個(11%)藥物使用者,在1950年代在茶和咖啡中加入鴉片在伊朗國內十分的普遍,此後伊朗國內的藥物濫用問題一直十分的嚴重。政府在1979年進行一次禁毒大改革,加重毒品犯罪的刑罰,但毒品問題依舊嚴重,問題由栽種轉變成運輸,但在此時,許多針對藥物濫用者的治療計畫也相繼出現,到了1990年代,因為許多國際組織的協助,伊朗政府逐漸轉向將藥物濫用問題疾病化,為藥物濫用者提供許多替代、戒毒治療、及諮商教育等。1999年伊朗開始施行替代療法以及針具交換等計畫。減害計畫的關內容已逐漸被當地社會環境所接受。

英國:

 英國的減害政策開始的早,且最為人所稱道的是英國政策的完整性,包含政策的法律依據、對於藥物依賴者的治療、針具交換和外展人員行動、以及和社區以及民間組織的結合等。
   
英國的主要非法藥物政策是1971年制定的藥物濫用法案” (Misuse of Drugs Act 1971, MDA),將藥物分成ABC三個等級,A級藥物對身體造成的危害最嚴重,C級較輕,B級居中,法律上的懲罰也依此來判決。1980年代英國即開始執行減害的相關措施,更早在1920-1960年代英國就有替特定病人執行海洛因維持(heroin maintence)的方式。在1998年藥物政策進行改革,效法美國以證據定論的法律原則,但也同時進行減害相關措施,並加入提供懷孕婦女做愛滋病毒的檢測。
   
針具交換計畫以及其他減害計畫的介入,將英國經由IDU感染HIV的人數控制的不錯,經IDU感染到HIV的人數從1991年的242人降低到2004年的131人,1998年後經由IDU感染的人數都能控制在150人以下。

減害計劃施行內容:

1998年工黨政府上任之後,特別重視藥物濫用及毒品相關犯罪的議題,除了宣示10年非法藥物策略以外,也列出了4項主要進行方向:
(
)針對青少年進行藥物教育、健康促進以及相關介入活動,幫助青少年,必勉其成為藥物濫用者。
(
)法律的實施以及社區的介入措施,以避免涉去受到藥物相關問題;反社會行為、以及犯罪行為的影響。
(
)提供治療及減害措施,以協助有藥物相關問題者解決問題並回復健康,且擁有免於犯罪的生活。
(
)提供戒毒的介入措施。

美國:美國眾所皆知是個崇尚自由的國家,在藥毒品政策方面也經過一番很大的努力。1988年美國國會以不使用藥物的美國(a drug-free America)”為目標,在當時的社會也掀起一股對抗非法藥物的藥物戰爭(Drug War)”,也確實使當時的藥物濫用情形明顯的下降,但隨著時代的演進,因為注射藥物而產生的HIV感染以及AIDS等問題在1990年代相繼出現,初期美國當局以嚴格的手段因應,對施用毒品者仍採犯罪化和杜絕政策,立法限制毒品注射施用者取得針具,但卻未能有效防治後期,當局逐漸了解,比起嚴格禁止,接受藥毒品的存在並控制其所造成的傷害更加有效益,毒癮愛滋嚴重地區的美國州政府,陸續修訂法令、推行減害政策,結果19941999年,毒癮者感染愛滋病的情形,有效減少了42%


減害計畫施行內容:
美國減害政策的施行是以各州政府為主要的實行單位,各州制定並施行,呈現百花齊放的情況。在全美多個州已施行清潔針具計畫及美砂酮替代療法,加強清潔針具使用的教育,並針對高危險族群(監獄)進行減害措施以及輔導教育,協助重回社會。


( 時事評論公共議題 )
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引用
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 引用者清單(1)  
2008/04/16 14:18 【青春鐵馬向前行】 國民黨立院一黨獨大,要負全責