2012-03-13 （侯金亮／重慶北碚區西南大學）

    　全國政協十一屆五次會議第三次大會上，全國政協常委、經濟委員會副主任厲以甯發言說，當前教育資源分配不公，已經形成社會階層的固定化，形成職業的世襲化，導致農民工的後代成了農民工。

    　一個正常的社會，應該是階層流動通暢、職業選擇機會平等。而今，職業世襲化趨勢漸顯，富貴不過三代的古老斷語魔力式微，「富二代」、「窮三代」等詞語出鏡率大增。正如全國人大代表馬宗林所說，「現在是血統決定了身分，身分決定了收入。」

    　經濟學家厲以甯將這種不平等的產生，歸結為「教育資源分配不公」，這導致就業不平等，收入不平等，生活不平等，還導致下一代不平等。事實或許更殘酷，底層青年的上升，不僅要面對教育資源的相對匱乏，還要承受家庭人脈資源的虛弱，困境是雙重的，亦是難以逾越的。

    　當前，農村教育資源分配不足是公開事實。對於出身底層的青年來講，改變命運最主要途徑就是讀書。但實際上，他們的教育資源是極其有限。正如厲以甯教授所說，「學校設備差、師資力量差、學生很難繼續深造，從而只能從事簡單體力勞動。」

    　新一代農民工中，仍舊以從事技術簡單或毫無技術可言的勞動為主。這意味著他們只是城市的過客，過低的收入和不足的福利保障，讓他們難成新市民，更難在城市立足。他們多數會回到農村，重複父輩的生活，將希望放到下一代，但教育資源的匱乏也會讓他們的下一代輸在起跑線上。

    　即便考入大學的那些底層學子，也未必幸運。這個曾有力促進階層流動的管道，亦呈阻塞狀態，畢業後拚爹拚不過人家，照樣難以在城市立足。這幾年，城市蟻族不斷增加，即是明證。雖然他們有大學畢業證書，但好工作難找，工資僅夠勉強生活。

    　與出身農村的青年相比，那些身在城市，享受優越教育資源和父母社會關係隱定的人，完全是另一番景象，是另一種職業世襲化。譬如公務員，近年來「蘿蔔招聘」現象頻出，父母是公務員，其子女成為公務員的門檻更低，亦更容易，甚至一路綠燈。

    　公務員「逢進必考」被執行得比較到位，可並不妨礙事業單位、國家部門成為部分有權有勢者安排子女和親屬的後花園。在用人單位組織實施的專業測試操作過程中，或多或少存在打「人情分」的現象。有些崗位明確要求，應聘者父母為公務員或在事業單位工作。甚者，有些崗位就為招聘某個領導子女「量身打造」。

    　2010年11月，福建省屏南縣財政局下屬的收費票據管理所招聘公務員，條件是「普通高校全日制應屆本科畢業生，獲得國外學士學位，國際會計專業，屏南戶籍，女，年齡25周歲以下。」結果只有一人報名，並逕至錄取。

    　可見，底層職業世襲化和上層職業世襲化並存，社會階層垂直流動系統嚴重不暢通。教育資源分配不均衡與就業機會不均等是重要原因。同時，體制上的弊病亦顯露無疑，應該重視普通民眾，尤其是底層民眾的訴求與他們的自身利益關切。某種意義上，他們的話語權極為脆弱，很容易被漠視。通過相應的體制改革，疏濬他們的話語管道，保障他們的權利，維護他們的正當利益，尤為必要。