日前中國國台辦常務副主任、海協會常務副會長鄭立中一行人訪台，在前國民黨立委的陪同下，相繼與屏東、高雄和台南等地的農漁民團體座談，除吹捧ＥＣＦＡ簽署後對南部農漁民的收益照顧、將助台灣弱勢產業常態加入兩岸經貿合作等，還表示發現有部分鄉鎮並不富裕，將協助繁榮這些鄉鎮的經濟。這樣的舉動，讓不知情的民眾，還以為是新任農委會主委下鄉視察！

    據了解，鄭立中此行並非透過國民黨正規管道或海基、海協兩會協商邀請抵台訪問，因此這幾天在屏東、高雄和台南等地走訪，不只地方政府不知情，更可笑的是，連負責我國兩岸事務的陸委會，對於鄭來台的目的、行程以及在台活動的內容，也完全狀況外，表示此行屬於私人性質、不便了解，不宜過度關心。

    馬英九雖然以六％的差距，擊敗民進黨蔡英文連任成功，但卻對在南台灣的得票落後蔡英文五十三萬餘票，一直耿耿於懷，因此選後多次宣示要用心經營南台灣、任命楊秋興擔任政務委員，甚至與政府再造力求精簡背道而馳，增設「雲嘉南區聯合服務中心」。馬政府這些做法，只是給人說說算了以及籠絡失意政客的印象罷了，並不是真正用心在關心南部，其實都比不上北京派遣鄭立中來台的目的與手段。

    鄭此行跳過正常管道，直接深入台灣南部基層收買民心，由於國民黨在南部選戰也屢戰屢敗，因此馬政府也放任中國對南台灣的深耕，讓鄭此行有如以北京招撫大臣身分，對南台灣民眾表示，臣服中國的好處與利多。請問馬政府，是不是要將濁水溪以南歸屬中國管轄？（作者為高雄市政府機要秘書）

農漁業 中國承包 ---- 邱莉莉

    鄭立中密集走訪中南部，除了重申原先台南市沿海的養殖契作繼續合作，還把觸角延伸到鹽水和民雄的番茄、台南的蘭花，似乎有打算將台灣農作物一網打盡，做為對台談判籌碼的意圖，即使未列入五百六十九項早收清單的農產品，但鄭立中仍抱持極高興趣，陪同鄭立中四處走訪的，也都以偏藍色彩的政治人物居多。 

    農漁會系統本身和正規的政府體系不同，他們並不需要考慮契作條件的外部成本傷害，只要農會本身或居中買賣者有利潤，契作的訂立就能談成，就怕農漁民被賣了，還幫人家算錢。

    台灣農業政策的未來性不明，這來自於長期結構性問題沒有解決所造成，面對中國猛烈的農漁契作攻勢，所導致的可能產生農漁民不預期損失和國安危機，新當選的馬英九並無表現任何國家元首該有的開創性與保護性態度，所有的農漁產業方向，僅停留在動動嘴巴的「下巴骨」開講。

    中國用海協會、國台辦等充滿政治性功能的單位出面協調契作，有形塑看板的政治目的，農漁會本身畢竟屬於民間性質，主事者或許不曉得，這宛如「農漁租界區」的意義，不過，經建會、農委會和漁業署等政府部門應該提出檢討報告，包括向人民解釋和中國洽談契作合約，和一般自由經濟的差異性何在？而政府部門也不應該讓中國見縫插針、趁虛而入，以為可順此脫手農漁業產銷和利潤分配的問題。

    馬英九政府自始至終並不把中國官方性質的承購方所做的滲透動作提升到國安層次對待，連帶也無建立保證機制，做為農漁民最後一道防線，而這些都是中央政府該盡的職責，從此可看出馬英九政府對農漁業未來前景完全束手無策外，也令人質疑，其親中傾向益發明顯，讓人憂心若事態沒有預警煞車，台灣農漁商品的優良品牌會因契作收購而蒙受商譽損失的風險。（作者為民進黨籍台南市議員）