2012年 01月02日

馬總統開口閉口清廉，是因為陳水扁8年的貪腐紀錄，使人民痛心疾首。清廉絕對是美德，也是馬立下的優良典範。但是，清廉是所有的道德內涵嗎？清廉就可以不公平競爭嗎？馬總統要知道，很多行為比貪腐對國家、社會、道德風氣的傷害更嚴重，更牴觸政治的專業倫理。

須讓制度更透明

馬對清廉的講究來自蔣經國的啟發。那是人治時代威權領導的特質。兩蔣不必貪污，因為全國都是他們的，可在任何山明水秀地方設行館、個人和全家的花費都由黨庫及國庫支付；而且都是終身職，有什麼必要貪污？毛澤東、胡志明、金日成、金正日也被宣傳為勤儉樸素、清廉正直。
 人治式的清廉靠不住，換了人就不一定清廉了。對抗貪腐的關鍵是制度。根據政治學界對貪腐的研究發現，政府體制越不透明、越人治、越不尊重法律、管的事越多，就越貪腐，兩者具有因果關係。馬若真正關心清廉，就不能只身教言教及成立廉政署，而要使政府更透明、更可預測；也須縮小政府規模，大減政府管轄的事務，使貪官得不到貪污的土壤。

合法浪費更可怕

馬把清廉當政績，其實清廉是從事公職的基本條件，就像會開車是開公車的基本條件一樣。但台灣若有制度在對付貪腐，領導人用不著浪費很多的精力與時間來倡導清廉。很少聽到歐美日本的領導人在宣導清廉、拿清廉當競選政見，因為老早由制度解決了這個問題。
 像《夢想家》這類的合法浪費，比個別官員的貪污還可怕，金額更高、影響更大。類似例子不勝枚舉。這就是我們之所以強調制度透明、縮小政府規模遠比馬倡導個人清廉來得重要的原因。

別把扁當提款機

馬、蔡都應認識到，政治倫理與個人道德包含很多元素，清廉只是其中之一，絕非全部。馬作為一個講究清廉的總統及候選人，還在和阿扁競選，拿扁做提款機，有什麼意義？全面的正派正直是最重要的領導品質，不是只清廉而已。