2011.07.05

上周此時，陸客自由行首日開張，業者鑼鼓相迎，媒體大陣仗守候，好不熱鬧！隨即出現了陸客在台灣一擲千萬買鑽石、買珊瑚的新聞，陸客購屋團來台看房而連稱便宜，都令業界騷動。一時間很多人有此幻覺，台灣經濟將隨大陸觀光客帶來的熱氣旋而再度起飛。

但現實面並非全然如此樂觀。整體大陸客來台人數，從05月開始出現負成長，上周來台陸客平均單日只有2000人左右，距離高峰期每天4000人上限幾乎滿額的盛況，有很大差距。據報導，大陸觀光客目前很多人轉往「瘋日本」；隨台灣選舉季節接近，陸客來台可能更加減少。台灣旅遊業者早先過度期待，現已開始叫苦連天。

陸客來台為相關產業注入活水，是不爭事實，小小鳳梨酥一年產值可飆高到250億元台幣，為人津津樂道。但台灣經濟還是不宜過度寄望於大陸觀光客的單一來源。一來依賴度過高總不是好事，現在已看出，客源未見得長期穩定；二來某些負面影響和社會成本難免存在，香港之例不遠。台灣發展經濟還是應回到兩條腿走路：「放眼大陸」之外，不要忘了還有「接軌國際」的更重要目標。

兩岸關係本來就複雜，目前的熱絡互動及和平關係，當然是好事。但台灣同時還需要更快速、更全面地和國際接軌，在全球化的經濟鏈中找到牢靠的自我定位，才是台灣經濟成長和安全保障的後盾。以此國際化目標來說，台灣在民進黨執政的鎖國時期是停頓的，在目前的兩岸蜜月期卻又不免鬆懈。最近才有專家嚴肅提醒，南韓近年積極與國際洽談自由貿易協定（FTA），與歐盟和美國的FTA將陸續生效，皆因韓國政府下決心走出「中國製造，日本技術」的夾擊，積極連結亞洲以外地區。與之相比，台灣國際化的進程落後太多，卻至今似無警覺。

台灣幾十年來歷經奇蹟又坎坷的政經發展，「立足台灣」毫無疑義，但「放眼中國」和「接軌國際」始終共識不足或心餘力絀。往未來看，還是應尋求兩者平衡發展才是。

＊自由行反效果? 中國觀光團人數 連3月衰退＊

〔記者林嘉琪／台北報導〕2011.7.8

台灣積極推動中國觀光客自由行，至今僅來了兩百一十三人，卻出現中國團客數字連續三個月衰退！

為爭取自由行中國客來台，觀光局、旅遊業者、飯店和百貨業大張旗鼓總動員。但觀光局統計數字卻顯示，中國觀光團自今年四月起就比去年同期減少，六月來台人數甚至比去年同期減少三成，業者預估七月恐怕也要退燒。觀光局分析原因之一，自由行的確讓部分本來想參團遊台灣的中國客暫時止步。

業者預估七月恐怕持續退燒

中國客商機還未必變大，卻已有業者呼籲，台灣未來會更常面臨到中國客積欠醫療費用、拒絕出院、公共意外發生的賠償糾紛等。中國客在台觸法之刑罰管理甚或跳機等挑戰，政府應該正視。

觀光局業務組副組長陳瓊華指出，今年前三個月的中客團人數比去年同期還多，但四月份起就較去年減少；五月份每日來台中國客人數為三千四百六十八人（去年五月每日四千四百四十八人），六月份降到每日僅兩千三百四十四人（去年六月每日三千二百五十三人），連續三個月中國團客人數明顯減少。

陳瓊華分析，中國客來台人數減少的原因，除可能受到阿里山小火車意外和塑化劑影響，由於中國客來台旺季是四月到六月，七月已經進入淡季；另外，日本震後也祭出便宜旅遊行程，吸引部分中客赴日；自由行上路也確實讓原本有意隨團來台旅遊的中國客，思考再緩一下來台。

此外，旅遊業者擔心，中國客來台若因為生病需接受醫療協助，卻無醫療保險提供協助，醫療成本將由台灣醫院甚或業者吸收。

散客來台 促強制納保醫療險

國際ＳＯＳ台灣區總經理陳楷植昨日表示，建議小兩會進行協商時，應要求中國客來台必須強制納保醫療險，並建議金管會和衛生署研擬中國客來台的保險措施。

台灣柏達旅行社曾接待中國觀光客來台，但其中一位八十九歲旅客因中風昏迷跌傷，送醫開刀，苦等快一個月都等不到中國家屬來台處理。最後只好由柏達自行代墊緊急醫療後送費用，安排醫療人員陪同搭機返回中國。整起事件花費近一百萬元，全先由台灣柏達旅行社先行吸收。

陳楷植表示，目前中國客來台只有兩百萬元的旅平險限制，但僅限於意外傷殘死亡。未來若是中國客因疾病需在台治療或是轉送，相關醫療花費將是一大問題。

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