☉陳玉（文字工作者）

    2009年莫拉克颱風帶來台灣史上罕見的破紀錄雨量，短短兩天，超過一整年的總雨量（年平均降雨量2,500公厘），接著曾文水庫入水量爆滿，外加嚴重混濁不能飲用，為避免水庫超過負荷，潰決醞成洪患，於8月8日22時啟動洩洪，導致下游潰堤、多處嚴重淹水。

    風災過後南台灣地區又面臨缺水困境，農作物改採輪作，將近9個月沒下雨，水庫見底又龜裂；台灣常活在水源短缺的恐慌中，水庫為何發揮不了儲水功效？於莫拉克風災1周年前夕，針對水庫問題再做一番追蹤，期盼引發大眾對水資源的重視。

    台灣雖屬於雨量豐沛的海島型氣候，年雨量是世界平均值的2.5倍以上，但因為降雨不平均，加上河川地形坡陡短促，降雨後雨水大部份直接流入海洋，實際上能被使用的水資源並不多，只能蒐集15%的水。台灣西南沿海地區，養殖業常抽取地下水，以致造成海水入侵，嚴重的地層下陷問題、水環境的惡化，以及使用習慣的浪費，在全球的評比中被列為「低永續性」的水貧乏國家。因此政府為了改善這些困擾，興建了多個水庫儲水，以預防缺水的危機。然而台灣的沈積地層，與歐美等國家在穩定的地層上興建水庫不能等同而論，台灣水庫處處是危機：

  一、地質不適合。水庫壩址的地層大都建於薄礫石層，其地層組織上較為鬆散、岩性軟、節理多、破碎多，容易透水，在此地上蓋水庫易引發地層滑動。

  二、斷層。台灣地質年輕多斷層，目前已知斷層有33條，還有更多未知的盲斷層。甲仙地震已影響虎頭埤水庫安全，而曾文、南化、烏山頭水庫鄰近區域存在十多條斷層，包括5條活動斷層，另外湖山水庫的壩址有大尖山斷層、撓坑斷層、大埔斷層、梅林背斜，以上皆存在崩壩疑慮。

  三、泥沙淤積快速。砂岩及砂質頁岩為風化沉積而成，結構鬆軟，平均坡度大，於此蓋水庫，將造成大量泥沙淤積。莫拉克颱風襲擊前，水庫的淤積速率已經是世界平均值的100倍，農委會水土保持局的資料顯示，當溪流沿岸走山沖刷產生的土石流使河道變寬近10倍，以致過去的小野溪變成大河流，灌入的土石淤積量之大是興建水庫最大的致命傷。

  四、飲用水保護區汙染。如烏山頭水庫水中浮游物增多，超過標準值之優養化狀況，若長期飲用含低濃度藻毒飲用水，將會對人體造成慢性中毒。更荒唐的是縣政府竟然核發執照於其上游地區設置事業廢棄物掩埋場，永揚掩埋場附近的22口地下水監測井中，有15口存在致癌性有機揮發物，包括氯仿、甲苯及氯乙烯等，這些不可能為自然存在物質，是人為汙染物。

  五、距離聚落過近，輕忽生命，水庫是有壽命的，萬一水庫崩塌後果不可堪虞。

  六、壩體工程嚴重違反河流生態永續原則。

    水庫存在問題之多，實不宜成為水資源開發之最主要方式，應尋求不同的替代方案研發多元化的水資源開發方式，例如海水淡化、工業廢水再利用（薄膜技術）、如澎湖地下水水庫等。

    綜合上列之各項問題，想想納稅人花了大筆金錢在支持水庫供水的運作，但其中汙染、裂漏、浪費的問題很大，而開挖人工湖蓄水的效益又有多少？是否牽涉到野溪，河川砂石的利益？一場風災，引發了越域引水口水戰，政府與人民互相指責集水區及河川地不當開發，如果當初曾文水庫符合科學的準確精神規劃，今日何來多餘的越域引水工程？

    我們看歷史，也是創造歷史的人，今日不督促政府在水問題做好完善的規劃，明日必被歷史唾罵。希望立法院三讀通過的540億水庫治理經費，能真正落實於水庫整治的問題，如此才是百姓之福，也是台灣永續發展之基石。

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