陳宜中／中央研究院人社中心研究員 2014.10.02

近日來，香港爆發了大規模的公民抗命（或稱公民不服從）行動，要求港府與中共收回鳥籠普選的成命。民主普選曾是香港回歸之前，中共給予港人的重要承諾。今日香港之所以沸騰，抗爭之所以延燒，用最簡單的話來說，就是因為北京食言而肥。

「一國兩制」本是七十年代末，在中共改革開放之初，由鄧小平和葉劍英所提出的新對台方針。要義是說，和平統一之後，台灣可以維持軍隊和資本主義制度，大陸不會派任何人過來。但結果「一國兩制」先被用在了香港，而中共除了保證香港五十年不變，另附帶了普選的承諾。

如今中共對香港，形同片面撕毀了一國兩制。中共所堅持的普選案，類似於伊朗式的假普選，誰是候選人得由中央決定。在此方案下，中共對特首及其政治任務（包括第廿三條國家安全立法）的操縱，可能更甚於今日。此所以港人群情激憤。憤怒的主要理由在於北京以「一國」掏空「兩制」，拒絕當初所承諾的民主普選與自治權利。

台灣跟香港不同，島內兩大政黨國民黨與民進黨，都不曾接受一國兩制。過去六年以來，包括三通、ＥＣＦＡ乃至服貿協議，訴諸的是九二共識。眾所皆知，民進黨反對九二共識，而馬政府亦不認可一國兩制。但就在上周，習近平在接見台灣統派人士時公開表示：中共對台的政策就是一國兩制。由於一國兩制在香港已形同破產，此時此刻說「一國兩制」給台灣人聽，所指為何？是出於口誤，還是為了立威？展望未來，兩岸關係的最大變數可能不在島內，也不在國台辦、統戰部等執行單位，而在於中共新領導體制的動向。習體制明顯不同於胡溫體制。以往那種認為討好中共就可以得到經濟利多、還永保政治安康的舊思維，基本上已窒礙難行。

最近中共在南海、新疆和港台問題上，都顯得愈發強硬。維吾爾族中致力於促進漢維和解的知識分子代表伊力哈木，被抄家並被求處無期徒刑。香港占中運動係由民主派中的溫和人士發起，如今他們被打成了國家公敵。這些同步的發展趨勢，似非偶然。中共能否主宰世界還是未知數，但已先推出了中國特色的、不尊重周邊自主權利的門羅主義。

港人爭取真普選的心聲，至今仍未得到台灣朝野的有力支持。但如果香港連民主普選都不可得，台灣又真能「偏安」下去嗎？這問題超越了狹隘的統獨，而涉及台灣人政治意識中最深層的靈魂拷問。