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12位委員駁回10萬公民的意志 - 是誰在製造仇恨? 2010/0621 自由廣場
2010/06/22 11:16:17瀏覽520|回應13|推薦10

◎ 12位委員駁回10萬公民的意志 - 是誰在製造仇恨?   

  ◎    2010/0621  自由廣場

      ◎   黃昆輝

行政院顧問陳長文在報上連續多次投文,指他對昆輝本人提案ECFA公投的意見被「扣帽子」、「扭曲公共政策的討論」,甚至指被「扣帽子」是「誰在動員仇恨?」隨後本人投書回應,但某報卻未能完整表達本人立場,甚至在陳長文再次回應後,不願意再刊登本人區區二百多字的回應,令人遺憾。

更令人遺憾的是,陳長文念茲在茲的其實是,如果沒有過半數選民投票,既使有投票過半數選民支持ECFA,但依目前公投法的解釋仍為「同意ECFA」沒有過關,這也是陳長文所指的「動搖公投制度並造成民主危機」。陳長文憂心ECFA公投不過關,卻不願多花一點時間或精力來探討造成這個「荒謬結果」的制度,昆輝在稍早就曾向陳長文喊話表示,雖然對目前的「鳥籠公投法」陳長文之前從未表示反對或異議之處,但此時正是面對它,推動改革的最佳時機,很遺憾也未見陳長文繼續探討。

昆輝本人在ECFA公投提案的議題上,皆是以法論理,如果陳長文願意多撥一點時間了解別人的論點,就論點提出回應,才是創造公共政策討論的良性空間。本人一再強調公投法賦予公審會的職權只有第三十四條「全國性公民投票事項之認定」及第三十三條「公民投票提案是否為同一事項之認定」二項,而其所指之「公投事項之認定」,只能針對第二條所規定「法律之複決」、「立法原則之複決」、「重大政策之創制或複決」、「憲法修正案之複決」四個事項。所以無論是陳長文所關心的「主文寫法」或是後來公審會經陳長文「點醒」後援引的第十四條第一項第四款「提案內容相互矛盾或顯有錯誤,致不能了解其提案真意者」,這些都非公審會的職權。更何況中選會已依其職權審議通過,於五月五日來函通知本人,公審會之後以此駁回本案當然是違法的。第十四條是規範公投提案審議之程序,中選會及公審會各有職司,互不重疊,絕非後來陳長文錯誤解釋的「中選會初審、公審會複審」疊床架屋的設計,此不容刻意混淆。

陳長文富有社會聲望,又身為行政院顧問,古有明訓「風吹草偃」,陳長文當然也必須承擔更多的社會責任,所言必須謹慎、必須法理服人。陳長文很在乎被評為「國民黨打手」,強調企圖影響政府的決策是任何一位公民的權利。但是,公審會的設計不是一個決策機構;挾個人權勢去影響一個必須客觀根據法條行使職權的非決策機構,而且,該機構之後竟然真的「依」其見解駁回該案,請問,這樣而被批為「國民黨打手」有過分嗎?

更惹人爭議的是,他在某報投書,以一封網路上流傳不公開的言論,指有人動員仇恨,殊不知,煽動十二位應依法中立的公審會委員,以不合法、不合憲的理由駁回十萬九千多人的公投提案,十二人的意志可以駁回十萬公民的意志,是誰在製造仇恨呢?

(作者為台灣團結聯盟主席)

.

◎ ◎  ECFA條約說 請陳長文給個說法

.
           記者鄒景雯/特稿2010/06/19

日前,為了ECFA公投案的審議問題,陳長文大律師特別出面對行政院公審會下了指導棋,現在,ECFA在立法院究竟應該如何審查?「我的法理邏輯很清晰」的陳大律師不宜保持緘默,有必要對國民黨立院黨團的「條約說」給個說法,究竟箇中的法理邏輯如何?

ECFA到底是國際間的條約?或是兩岸之間的特殊協議?牽涉到ECFA送到立法院後的審查方式。國民黨主張ECFA是條約,國會只能就全案表示贊成與反對;民進黨則認為ECFA是協議,可以修正,甚至要求行政部門再行談判。到底哪個有理?這不是立法院長王金平所謂朝野協商決定可以解決,應該就法論法,就邏輯論邏輯,豈可和稀泥?

國民黨若主張ECFA是「條約」,很好,有幾個前提動作全部做到,一定會普受人民支持。首先,國民黨如果不願意制定新憲法,至少應該發動修憲,把增修條文所謂「自由地區」與「大陸地區」的文字全部改掉,正視中華人民共和國存在並有效管轄中國大陸的事實;其次,國民黨必須修法,把「兩岸人民關係條例」從頭至尾做個大翻修,正名為兩國,以符合「條約」係指「中華民國與其他國家或國際組織所締結之國際書面協定」的解釋。

第三,國民黨必須為馬英九將台灣與中國界定為「特殊的非國與國關係」的「地區對地區」言論道歉,並訓令全黨今後即刻改正錯誤,絕不再犯。第四,要求ECFA未來簽署時,由總統或閣揆出面簽字,不得由兩會瓜代,除非兩會分別改為具外交、領事功能駐外代表處。

這些最起碼的配套工作如果一個都不做,國民黨將如何解套大法官釋字第三二九號解釋?大法官會議在一九九三年當次解釋文的理由書中白紙黑字寫著:「臺灣地區與大陸地區間訂定之協議,因非本解釋所稱之國際書面協定」,這是依據憲法而來的,馬英九不是一再辯稱他的言論都是依據憲法,則國民黨審查ECFA怎麼可以違憲?這「條約說」顯然是去一中,是不是在搞「台獨」?

「法理邏輯很清晰」的陳長文,不能讓人誤解他的「法理邏輯很清晰」會選擇性失智,不少人期待他再發表一封公開信,談談ECFA到底是條約還是協議?教教國民黨這第二步該怎麼走!
 

□ 〔 資料來源: 自由時報 | 引用網址

( 時事評論公共議題 )
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tc3609
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哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應"婊子養的 虐民政權.馬叛耶請回答"自由電子報2010/8/11
2010/08/11 18:19
..ECFA公投遭駁 阿輝伯:這種政府不換,台灣沒前途
〔記者翁聿煌/北縣報導〕
 
.  ECFA公投再遭公審會駁回,前總統李登輝怒批,他當總統12年辛苦建立的台灣民主精神已喪失,馬政府不願公投,漠視民眾的需求、放棄台灣的主權,「 這種政府不換、台灣沒有前途!」

台聯黨主席黃昆輝表示,他會繼續提出公投案,不達目的絕不終止,看馬政府把台灣民意踩在腳底到何時。

黃昆輝昨天獲得ECFA公投案再遭駁回後,前往台灣綜合研究院拜訪前總統李登輝,2人促膝長談,對被駁回結果表達強烈的不滿。

李登輝說,ECFA等於一中市場,ECFA一簽,台灣的地位有如中國的港、澳,台灣的前途被中國綁住無法發展,為了台灣的主權與民主,他「再老也要出來拚!」

黃昆輝說,ECFA公投案再遭駁回,他身為台聯黨主席,無法捍衛台灣民主,他特來向李前總統表達慚愧和歉意,但他堅持公投是法保障人民的基本權利,台聯會繼續連署、繼續推動,不達目的絕不終止。

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哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應"婊子養的 虐民政權.馬叛耶請回答"自由時報2010/08/09
2010/08/09 11:51

.ECFA快公投 總統別再噴口水

.◎ 潘傑明

馬總統說反對ECFA就是與人民為敵,聽了這句話真讓人啼笑皆非。如果反對ECFA就是與人民為敵,那為何不敢公投?看看主流民意在哪裡?

也許,大家應該體諒馬英九,因為民調只剩三成左右,又拿不出特效藥,只有不顧什麼溫良恭儉讓的形象,拿出「亂扣帽子」、「噴口水」的政客老招,企圖顛倒黑白,淪為三流的政客了!

(作者為大學講師,台中縣民)


tcang
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哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應"婊子養的 虐民政權.馬叛耶請回答"自由時報2010/08/02
2010/08/02 12:14
公審會委員郭林勇:負責任政府 就別怕公投

〔記者黃維助/台北報導〕行政院公投審議委員會本月中旬將審查台聯二度提出的ECFA公投案,公審會委員郭林勇昨天指出,行政部門在兩岸簽訂ECFA後,即積極宣傳ECFA的利多,既然政府認為ECFA的好處這麼多,就應支持由人民來公投ECFA,他呼籲馬政府「負責任的政府,就不要怕人民公投」。

既然ECFA好處多 就應支持公投

政院公審會排定八月五日舉辦公聽會,並暫訂八月十二日左右召開委員會議審查ECFA公投案。

對於這次台聯重新提出的ECFA公投案,郭林勇坦言,以他之前參與公審會幾次會議的觀察結果,ECFA公投案要過關的情勢並不樂觀,要期待當初駁回ECFA公投案的委員改投贊成票,機會實在不大,但他認為馬政府應負責任地表態支持ECFA公投案,讓人民對ECFA有行使公投權的機會。

馬政府雖宣稱不反對公投,但行政院長吳敦義曾兩度在政院院會上,對台聯的ECFA公投案提出質疑,指其意圖以未達半數的投票率來否決此一公投案,而達到其反對簽署ECFA的真正目的。

台聯則強調,在ECFA正式簽署後,ECFA公投已有清楚標的,公投本就是憲法賦予人民的基本權利,馬政府不能再阻擋ECFA公投。

馬應表態支持 讓人民能行使公投權

郭林勇認為,針對ECFA的決策,民意上仍有一定反對聲音,但執政黨在立院擁有多數席次,立院不可能改變馬政府已簽訂的ECFA,那反對ECFA的人民要怎麼辦?唯一的途徑就只剩下公投,所以,最好是將ECFA交付公投,由人民決定要贊成或反對ECFA。

郭林勇強調,依照行政部門宣傳ECFA利多的情況,馬政府應該要對自己簽訂的ECFA內容有信心,「不必怕ECFA交付公投」,因為公審會若通過ECFA公投案,在舉行全國公民投票前,政府可以更名正言順地向全民宣傳ECFA的好處,為這項重大政策爭取民意認同。

郭林勇說,ECFA公投,是讓人民有機會透過公投的平台,對ECFA的支持或反對做出抉擇,不管贊成或反對的一方,機會是均等的。


Taiwanan
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。哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應。"婊子養的 馬販耶請回答" .自由廣場 2010-7-5
2010/07/05 12:50
關鍵在公投 不在審議

◎ 許志宏

外交界老兵陳榮傑先生,昨天在自由時報發表ECFA「宜提交國會實質審查」專文,令人感佩。

陳先生歷任外交部條約法律司司長、參事、駐美國副代表、駐俄國代表等職。更曾接替陳長文律師,擔任海基會秘書長一職,促成辜汪會談並代表台灣在第一線與中國折衝。他對於ECFA審議的觀點,專業上的分量無庸置疑。唯筆者認為,ECFA的問題不在立法院怎麼審,而是在執政黨應該主動交付全民公投。

ECFA的經濟效益,朝野各說各話;支持與否,民間出現兩極化的拉扯。既然執政黨視為重大政策,反對黨卻揚言不惜流血抗爭,則交由全民投票決定至為當然。因為不論公投結果如何,都可以有效平靜社會爭議,也讓ECFA取得正當性,並避免國民黨、民進黨繼續操作議題,挑撥社會對立氣氛;也避免整個社會在內鬥中自我消耗。

ECFA公投滿足獨派(包括維持現狀派)落實民主程序的基本主張;但公投若過更有助於統派營造「終極統一」的大環境,絕對是解決爭執、讓台灣「大步向前」的關鍵。國民黨先前和中共一搭一唱反對公投,造成失分,也可望透過公投予以逆轉。既然公投並非不利於國民黨,馬主席何不主動請黨內公職提案,玉成好事?不知陳先生以為然否?

(作者現任大學教職)

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Taiwanan
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。哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應。"婊子養的 說謊總統請回答" 自由時報 2010-7-1
2010/07/01 10:29

.台聯再提ECFA公投案 要提到馬下台

〔記者曾韋禎、彭顯鈞/台北報導〕在兩岸兩會簽署ECFA後,台聯昨再向中選會遞送十萬五千份ECFA公投提案書。台聯強調,若這次提案再遭否決,就繼續遞送,直到馬英九總統下台為止。但原本同意讓十位民眾陪同搬運提案書進入的中選會,卻臨時要求警方全面封鎖,因而引爆警民推擠衝突。

中選會阻止民眾進入 引爆警民推擠衝突

台聯主席黃昆輝指出,兩岸所簽署的ECFA,被稱為六十年來最大改變,台灣社會將因此受到極大衝擊,不是在十年內須開放九成的市場,就是讓台灣港澳化,這是假借經濟議題,偷渡馬政府想「改變現狀」的居心,所以一定要讓全民公投是否接受ECFA。

黃昆輝強調,公投是憲法保障的複決權,這是同意權,不單是否決權,政府沒有任何理由阻止人民進行公投。

東吳大學政治系副教授羅致政指出,在ECFA之後,國共就會進行一連串的政治談判,所以國民黨無論如何要先擋住ECFA公投,以免此例一開,隨後的幾項協議也須經公投同意,他強調,這是全民保台,阻止國共聯手賣台的行動,若未獲通過,只好一直遞案,直到馬英九下台為止。

台聯昨天是第二度向中選會遞送ECFA公投提案,日前首度提出ECFA公投提案,但遭政院公審會駁回,在此之前,民進黨公投提案也是遭公審會駁回。綠營因此在六二六舉行大遊行,爭取ECFA公投,但國民黨主席馬英九昨在中常會中對此表示不解,他質疑說,公投是人民權利,只要符合法律規定,本來就可以做,政府也不會干預,「已經是法律允許的事,還要上街爭取,不是滿奇怪的嗎!」

此外,由於台聯前次是開車把連署書送到中選會所在的中央聯合辦公大樓門口,此次中選會原本同意讓十名民眾搬運提案書進入中選會,但中選會卻臨時命令警方關上鐵門,阻止民眾進入。

在民眾鼓譟下,警方好不容易才放行民眾搬運提案書前往大樓門口,卻又以優勢警力擋在門口,不讓民眾遞交提案書,警民因而多次爆發推擠衝突,在場民眾痛批馬政府對中國敞開大門,卻把台灣人民阻絕於外,之後黃昆輝、前行政院秘書長李應元等人連番質疑,官員才勉為其難地要警方讓出一條細縫,讓民眾以接力方式,把十萬五千份公投提案書送進大廳。


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。哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應。"婊子養的 說謊總統請回答" 自由時報 2010-6-27
2010/06/27 10:25
15萬人怒吼 反ECFA護台灣

李登輝:「大家大團結、五都全贏、棄馬保台!」

〔記者李欣芳、王貝林、黃佳琳、曹明正/綜合報導〕抗議馬政府執意與中國簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議),人民上街頭發出怒吼!民進黨昨在台北發動大遊行,來自各地民眾熱情參與,冒著大雨堅定地擠滿凱達格蘭大道,用具體行動表達不滿。參與遊行的李登輝前總統在凱道演講會結束前上台,帶領群眾高喊:「大家大團結、五都全贏、棄馬保台!」

李登輝現身遊行 民眾好感動

這場遊行昨兵分二路在台北萬華火車站與東區頂好廣場集結,包括李登輝、蔡英文、前副總統呂秀蓮、前行政院長游錫堃、謝長廷、民進黨台北市長提名人蘇貞昌、台中市長提名人蘇嘉全、台南市長提名人賴清德、高雄市長提名人陳菊、台聯黨主席黃昆輝、台灣國家聯盟總召姚嘉文等泛綠菁英及本土社團領袖都齊集參與。

繼二○○四年參與二二八手護台灣運動後,李登輝這次再度與民進黨聯手,共同反ECFA。他昨在遊行前現身萬華火車站,與蔡英文並肩遊行,引發民眾熱情騷動,爭相與李登輝握手,導致遊行一開始人擠人,寸步難行。

不少民眾看到年邁的李登輝親自參加大遊行,並高分貝批判傾中的馬政府,直呼「感動!」也有不少民眾高聲為蔡英文、蘇貞昌等加油。


tcang
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。哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應。"婊子養的 說謊總統請回答" 自由時報 2010-6-26
2010/06/26 12:30
 . 馬說減稅3000億 結果僅270億
.
          記者鄭琪芳/特稿2010/06/25

ECFA早收清單底定,證明馬政府真的吹很大!馬政府先前不斷宣稱,ECFA關稅減稅利益高達九十億美元,實際上卻只有九億美元,折合新台幣約二七○億元,減稅利益大縮水,只有政府吹噓金額的十分之一;另外,部分工具機及石化產品未列入早收,也與業者期待有相當大的落差。

為了宣傳ECFA,包括馬總統、蕭副總統、行政院長吳敦義及海基會董事長江丙坤等人,都一再強調關稅減稅利益有多大,並以台灣一年出口中國約一千億美元、中國平均關稅約九%為例,指出若關稅降為零,台灣可省下九十億美元關稅,折合新台幣近三千億元。

不過,所謂減稅利益三千億元的說法,連財政部都不敢背書,財政部估算,假設早期收穫清單納入石化、紡織及機械等,台灣對中國出口可少繳關稅十三.三億美元,折合新台幣約四二○億元。

事實上,台灣一年出口中國僅約五、六百億美元,昨天公布的五三九項早收清單,出口金額更只有一三八.四億美元,經濟部估算減稅利益約九億美元,折合新台幣約二七○億元,不僅與馬總統等高層宣稱的三千億元「差很大」,也低於財政部估計的四二○億元。

另外,馬政府先前一再強調,東協加一今年起生效,石化、汽車、機械、紡織等產業將受衝擊,並有五十九萬勞工受影響,因此必須跟中國簽署ECFA。「雙英」辯論時,馬總統還一再以「賴老闆」為例,說明簽署ECFA後,賴老闆的工具機就不用再被課徵八%的關稅。

清單洋洋灑灑 業者受惠有限

不過,馬口中「賴老闆的工具機」,卻一度未列入ECFA早收清單,雖然最後還是有部分列入,但出口值最高的「綜合加工中心機」卻被排除在外,等於一半以上金額未列入,讓相關業者相當失望。

至於石化產品,表面上早收清單很多,洋洋灑灑列了八十八項,但五大泛用塑膠未全數納入,外銷金額最高的大宗石化產品,包括聚氯乙烯(PVC)、聚乙烯(PE)等,都被排除在外,石化產業實際受惠有限。


Taiwanan
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2010/06/26 11:58
十二個人逼我上街   蔡銘燦  2010/06/26

六二六大遊行,不同於以往上街頭,是為了捍衛台灣這塊土地的存續,為了弱勢民眾的生活,不得不發出最深沈的怒吼。

這段期間,馬政府深陷ECFA的眩惑中,彷彿被中國催眠似的,沈浸在ㄟ擱發、讓利、維他命…的虛幻裡,耽溺成癮,難以自拔。斑斑血淚史,「國共和談」的教訓還不夠?國民黨學不乖,還要重蹈覆轍?

天下沒有白吃的午餐,更不會有白讓的利,中國的如意算盤,豈是馬英九之流所能洞悉?馬政府先別為「五百」項早收清單得意,當心中國反過來笑台灣領導人是「兩個二百五」,憨憨好騙。更何況,吃人的嘴軟,哪天中國要討人情,台灣拿什麼來還?

今天天氣會如何不是我們能掌握,但確定的是,台灣人的命運操之在自己手中。大雨澆不熄我們的熱情,豔陽曬不昏我們的腦袋,台灣這條路,縱然荊棘遍佈,我們還是要勇往直前,義無反顧。

十二人否決十萬公民連署的ECFA公投,十萬人走上街頭,巫巫茲拉助陣,嗆聲震翻天,馬政府還能視若無睹、充耳不聞?

(作者為藥品行銷人員)


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。哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應。"婊子養的 說謊總統請回答" 自由時報‧頭版新閒 2010-6-25
2010/06/25 13:02
全民反ECFA 明天逗陣行

〔記者李欣芳、羅添斌、王寓中、范正祥/台北報導〕馬政府與中國方面的ECFA(兩岸經濟合作架構協議)文本及早收清單昨天確定,將於廿九日在中國四川重慶第五次江陳會談正式簽署ECFA。馬政府不顧民意強烈質疑、無視公投聲浪高張,執意簽署把台灣鎖進一中市場的ECFA,在野黨及本土陣營強烈不滿,六二六反ECFA大遊行,預計將有逾十萬民眾走上街頭。

李批馬執意簽ECFA傷害台灣

民進黨昨天拜會李登輝前總統,李當場同意參加大遊行,共同高呼,為了顧台灣,大家一定要反ECFA到底。

民進黨五都選戰小組成員李應元昨由台聯黨主席黃昆輝、秘書長林志嘉陪同拜訪李登輝。據轉述,李對馬英九總統執意簽ECFA強烈不滿,他說,馬英九很傻,「ECFA一簽下去,對台灣的傷害很大,一定要反對到底!」他當天將參與大遊行。

明天的反ECFA大遊行,下午三時將兵分二路在台北市萬華火車站與頂好商場分別集結,四時出發前李登輝將在萬華火車站演說,接著並參與遊行,走一小段路,到凱道與民進黨五都提名人上台,共同高喊綠營合作反ECFA,本土勢力牽手團結「五都全贏」!

馬政府一再宣稱ECFA對台灣有利,但民進黨批評說,從昨天公布的我方早收清單可以看出,獲利者多是大企業,受衝擊的卻是中小企業;馬政府說不開放中國白領人士來台是說謊,早就以行政命令偷渡一百多項服務業來台,至於要設兩岸經合會,更是典型的香港CEPA(更緊密經貿關係安排)模式,為一中市場鋪路!

此外,民進黨昨公布「簽訂ECFA後的影響」民調也顯示,高達八十六%的民眾認為ECFA簽訂後,未來一年台灣貧富差距將拉大,另有五十二.三%的受訪者認為,未來一年台灣的失業問題會惡化。

對於國民黨稱ECFA早收清單公布後,六二六遊行已失去正當性,民進黨發言人林右昌昨反駁說,兩岸磋商結果證明馬政府眼中只有財團要的「早收清單」,沒有勞工及本土產業將受衝擊的「早損清單」。對於早損清單對台灣的衝擊,馬政府缺乏配套措施,眼中只有大財團、大企業,更強化民進黨發起遊行的正當性。

針對明天的遊行,行政院長吳敦義昨於院會中指出,政院充分尊重人民對政府政策有表達不同意見的權利,也盼參與民眾能平和理性表達訴求,他提醒員警,注意服勤技巧,勿於執勤時有不當言行。

ECFA定29日江陳五會中簽署

馬總統明天則不會留在台北,將南下與農業等產業界人士溝通,宣傳ECFA。

針對五次江陳會安排,海基會副董事長兼秘書長高孔廉昨指出,雙方已經達成共識,我方先遣團、代表團分別在廿六日、廿八日中午抵達。江陳會談則在廿九日登場,依往例會針對過去協議執行情形進行回顧,也會討論未來第六次江陳會協商的議題,當天下午將會進行ECFA及智財權協議簽署儀式。


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。哼!,好心馬英九沒好報:冤魂纏身馬唯中,橫死街頭遭天譴。怨鬼纏身馬元中,曝屍街頭遭報應。"婊子養的 說謊總統請回答" 自由廣場 2010-6-25
2010/06/25 12:57
中國黑心商品 將大舉侵台

日用品兩年降為零關稅

〔記者陳曉宜、羅添斌、蘇永耀/台北報導〕第五次江陳會談預備性磋商昨在台北圓山飯店舉行,雙方最後逐字確定ECFA協議文本內容,並完成貨品及服務早收清單最後協商,中國服務早收九項、我國十一項,中國的貨品早收二六七項,我國早收五三九項,中國早收量雖低於我國,但實質項目卻一定程度衝擊我中小企業與消費市場,而我方積極爭取的聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PVC)仍未納入我早收清單。

根據協議,雙方貨品早收清單依二年三步驟逐步降為零關稅,經濟部工業局長杜紫軍表示,我國同意中國早收清單分三大類、五大項,第一類是中國的上游原物料,包括石化產品、紡織產品;第二類是台灣較少生產的終端產品,包括牙刷等日用品、嬰兒車等;第三類是中游互惠開放產品,包括棉紗、棉布、尼龍、機械產品等,貿易額二十八.六億美元,占台灣自中國進口金額的十.五%。

對中小企業、消費市場衝擊大

在中國黑心商品疑慮未除下,中國終端產品以零關稅進口台灣,將一定程度衝擊我消費市場,包括牙刷、保溫瓶、真空保溫器皿、眼鏡、手錶、掃帚、原子筆、鉛筆、蠟筆、沐浴乳等芳香劑、染顏料、高爾夫球設備、遊樂設備、燈泡、電子管、鏡頭、蓄電池、嬰兒車、自行車等。

另,開放降低關稅進口台灣的機械產品、紡織產品,也衝擊我中小企業,包括熱處理機械、過濾器、紙處理機械等產業機械,不織布、尼龍、PU合成皮等紡織下游,還有輪胎、馬達、化學品等。

在我國貨品早收清單部份,國貿局長黃志鵬表示,五三九項貿易額共一三八.四億美元,占中國自台灣進口金額十六.一%。

中國海協會副會長鄭立中強調,中國主動納入台灣十七項弱勢產業及同意十八項農產品列入台灣早收清單,就是顧及台灣中小企業與農民,並維持三不承諾,即中國農產品、勞工、弱勢產業不進入台灣。不過,台灣傳產業者與農民均表示,這些項目就算納入零關稅,也因價格低不過中國,且缺乏中國市場通路下,無法進軍中國,這種早收清單根本口惠而實不至。

針對第三次協商未納入的工具機和塑膠原料,杜紫軍說,工具機已爭取到十九項,僅部份中國正積極發展的工具機未納入。

而塑膠原料及製品有十九項納入,包括外界關注的聚丙烯(PP)、苯乙烯聚合物(PS)、聚碳酸酯都已納入,僅聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PVC)未納入。

對於台灣未爭取到的早收項目,鄭立中說,台灣應以同理心給大陸這些正在發展的產業緩衝期,早收清單只是第一步,盡快會有貨品貿易與服務貿易協議要談。

在服務早收清單部份,金融服務業最受關注,中國銀監會國際部主任韓明智在記者會上以不滿的口吻表示,大陸讓利六項給台灣,台灣只給一項。

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