兩岸共衛太平島海域 合作起點

從飛機上拍攝的太平島。（取自江啟臣臉書）

內政部長葉俊榮（左）16日訪視太平島，致贈國旗給駐軍指揮官。（內政部提供）

共同社記者3月24日拍下的太平島紀念碑。（共同社提供）

北京大學海洋研究院特聘研究員胡波26日表示，兩岸在南海問題上間接合作的起點，就是守住太平島海域，並且要避免菲、越等有關國家船艦闖入太平島的專屬經濟區，才是捍衛太平島島嶼地位的最佳行動。大陸願提供情報，或派出船艦在太平島海域顯示存在，協助台灣守住太平島海域權益。

「2016年海峽兩岸南海問題學術研討會──仲裁庭裁決後兩岸關係的挑戰與合作」於25、26日在海南海口舉行。相關人士透露，此論壇是蔡英文政府上台百日以來、兩岸官方交流停滯的情況下，除雙城論壇之外，大陸方面較為重視的兩岸民間交流機制，目的在於傳達蔡政府在南海政策上不要倒退的訊息，不要讓已冷凍的兩岸關係更加惡化。

仲裁後恐有安全問題

胡波表示，目前兩岸官方在南海問題上不會有直接的合作，而未來如有間接的合作，大陸希望兩岸能夠首先保衛太平島海域，目前太平島上的安全可能沒問題，但在南海仲裁過後太平島周邊的海域安全卻有實際問題，有關國家可能會挑戰太平島島嶼地位主張而闖入，若蔡政府未有作為，那台灣就只是守住一個「島」，實質上放棄了其他南海權益。

胡波認為，兩岸可以用間接的，有默契的形式來共衛太平島海域，大陸可以提供台灣相關情報，也願意派更多船艦在太平島周邊海域彰顯大陸存在，防止菲、越等國船艦闖入太平島海域。

胡波指出，儘管從台灣的法理上，蔡英文不能只守太平島，而不守其他南海諸島；但對大陸而言，因為南海仲裁結果影響巨大，大陸對仲裁結果的短期優先選擇，將是保持南海的模糊性和爭議性。因此，短期內，蔡英文只要不說話，繼續保持模糊，不幫倒忙或做出親美發言，就是幫大陸的忙，大陸就能維持九段線的法理地位。

中國社科院世界經濟與政治研究所國際戰略研究室主任薛力則指出，在戰略定位上，南海問題是排在台海問題之後，這也代表大陸投入南海的資源尚未盡全力，也未真正把南海當作國家最高利益。

陸須思考在南海底線

因此大陸須開始思考，中國在南海退讓的底線是什麼？以往有很多案例都是中國退讓，如將北部灣割給越南，現在高調地喊南海一寸都不能讓，「說得到但做得到嗎？」大陸內部需重新思考南海問題的戰略定位。

(旺報)