房地合一稅制 研議課稅方向

財政部預定年底提出房地合一課稅改革法案，財政部長張盛和昨（29）日表示，初步定調兩大方向：確立房地合一制將採分離課稅，單一或多個稅率仍未定；其次是土增稅優惠將同步轉軌至所得稅制，土地漲價總額將在所得稅稅基當中減除，消弭重覆課稅問題。

近年都會區房價飆漲，民眾無力購屋，外界將矛頭指向不動產買賣獲利的稅負太低，是造成投機客炒作不動產、拉大貧富差距的主因之一。財政部已將房地合一課稅，列為最重要的稅改工程，將建置不動產交易課徵所得稅的制度，並將納入實價課稅精神，以遏止炒房歪風。

張盛和表示，在召開兩場座談會之後，他將採納各界提出的部分意見，包括房地產業者主張分離課稅，理由在於買賣房地產的獲利為數年累積之所得，若與薪資等其他所得合併在同一年度，累進課徵所得稅，等於是變相懲罰，因此主張分離課稅，這部分的建言獲得財政部首肯。

他強調，房地合一課稅方案目前仍未定案，但採行分離課稅是基本原則，至於採單一稅率或多種稅率仍未定，但單一稅率容易產生高所得者適用低稅率、低所得者適用高稅率的問題，會在修法時納入考慮。

其次，土增稅現有包括長期持有減稅優惠、自用住宅一生一次從低按10％課稅的優惠，張盛和也保證，會維護納稅人的權益，財政部會從土增稅現有優惠同步轉軌的方式設計，採已納土增稅的土地漲價總值，在所得稅稅基內減除，以避免重覆課稅。

張盛和說，實際已繳納的土增稅，無論適用的優惠稅率為何，將就已納的土增稅的土地漲價總額，全數在所得稅稅基內減除，可望讓納稅人的應稅所得減少，具有不重覆課稅、降低納稅人稅務負擔的優點。

外界擔心政府推動房地合一課稅，是否引發房市崩盤的危機，張盛和則表示，全世界各國的不動產稅制均為房地合一課稅，但未見他國房市為此崩盤，將堅持推動房地合一稅改，讓我國稅制與國際接軌。

本文來源：中時電子報

 http://www.chinatimes.com/newspapers/20140830000060-260202