高雄氣爆案真相逐漸明朗，但連日來藍綠政治人物互推責任、翻舊帳叫罵，讓民眾看了深感無奈。其中統籌分配稅款隨著高雄立委喊出「中央爽收稅、高雄活受罪」後引發討論。

財政部長張盛和透露，可調高汙染指標權重，但政客爭取到稅收，能否真的彌補工業城市居民遭遇的痛苦，把錢花在刀口上，讓人打了一個問號！

雖然實際情況是高雄每年統籌分配稅款200多億，不見得比其他縣市少，「中央收稅、高雄受罪」卻一語道破工業城市居民，長期忍受高汙染的痛，未來還要住在「一顆不定時炸彈」旁邊的無奈。

現行營業稅款有無分配不公，其實各有看法。民國88年時營業稅為地方稅，由地方政府全拿，卻引發稅收都給台北、地方政府企圖干預業者的情況，最後才修法改為「國稅」。無論公司在台北或高雄，營業稅通通上繳中央，再由中央依照各縣市人口、土地、營業額等進行公平分配，藉此平衡城鄉差距。

不過營業稅額需不需要全部上繳中央？工業汙染縣市能不能獲得更多補助款？倒是值得討論。公安意外頻傳的雲林六輕廠區，每年上繳國稅高達500餘億元，但統籌分配稅款下來，因為人口、土地佔弱勢，只分配到40幾億，地方軟硬體建設因而長期停滯不前，這樣的情況就相當不平等。

張盛和鬆口可調高汙染權重，立委也提出版本，建議各縣市政府徵收到的營業稅，直接分配20％給當地，讓縣市政府比較有招商、歡迎企業設廠的意願。

但法案一旦在立法院審議，全國各地縣市開始角力，可以想見的是，年底因為選舉，也只會以吵吵鬧鬧收場，甚至淪為政客舞台。

就算真要到錢，經費又是否花在工業城市居民真正要的重建經費、公共安全檢驗、環境維護等刀口上，而不被地方政府拿去蓋大樓、放煙火，值得深思。

本文來源：http://www.chinatimes.com/newspapers/20140810000271-260102 

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