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事務官與政務官的分野
2012/06/05 22:49:14瀏覽3675|回應1|推薦14

  5月24日的聯合報「蘇起:台灣執政者 像籠裡的松鼠」中指出:現在行政部門比90年代「保守多、創新少」,用了太多事務官,政務官比例太低;事務官以服從為主,缺乏替政策辯護的勇氣,才會出現過去四年馬政府「只有獨唱,沒有合唱」的奇怪現象。

  不知這是媒體自撰的?還是蘇先生本人的見解?為方便計,就估且以蘇文稱之。

一、政務官比例太低?

事務官、政務官的比例究竟是多少才恰當?可能沒有一定標準。以現況而言,政務官比前多太多了,尤其是地方政府的政務官成長更是驚人。行政院所屬各部會首長(即部長級職位)、縣市政府所屬各局處長(即局長職位),均為政務官,事務官再努力也無法「升」到「首長」職位,最高只能做到副手(例如常務次長),無法熬出頭。政務官永遠是選舉下政治分贜的產物,事務官卻要聽命於這些政治生命極短、或類似「三隻小豬」的政務官,想必也有滿腹的無奈。

二、事務官以服從為主,缺乏替政策辯護的勇氣?

為政策辯護應該是政務官的責任吧!不然為何稱為政務官?至於事務官要不要替政策辯護,應採自由原則;不過,個人相信只要是好的政策,不要說事務官會替政策辯護,草民也會挺身而出支持政策。只怕我們的政策連事務官都說服不了,卻要百姓接受--「民可使由之,不可使知之」的時代已經結束了。政務官的政策要事務官盲目無條件的接受服從,只是讓政策成為一言堂,是既可怕又危險的事!更何況政務官也不一定就比事務官或平頭百姓高明啊!建議政務官要「不恥下問」,與事務官多做討論,才能避免執行面的困難,同時讓事務官充分了解,能讓事務官心悅誠服,自然就會捍衛政策了。十二年國教、消滅菁英高中?為何許多校長也反對?

三、蘇文提到台灣的執政者現在像「籠子裡的松鼠」,跑了半天累得半死,卻發現自己仍在原地沒有進步;「如果台灣民主不在制度面深化,任何人或黨贏得政權,只是進入籠子當新的松鼠而已」。

我不知道從李氏政權開始一連串的改革,是執政者在籠子裡?還是人民在籠子裡任由執政者當白老鼠?「籠子裡的執政者」四年、八年可以自由了,「籠子裡的人民」呢?四年、八年後依然飽受錯誤政策的遺(餘)毒!

四、蘇起指出,政務官來源缺乏,許多社會人士不願進入政府,以致現在政府的政務官幾乎一半是事務官出身。

記憶中,以前的政務官泰半來自事務官,而且在社會均受到相當程度的肯定:李國鼎、孫運璿、趙耀東、王建煊、李達海。近一、二十年來(空降的)政務官能讓人肯定記憶的卻乏善可陳,爭議性人物就多不可勝數了。或許這正是與我們選舉政治分贜有很大的關係,一人得道雞犬升天。事務官轉任為政務官,或許趨於保守,但畢竟經驗豐富,大刀濶斧改革或許沒有,至少還不至於胡作非為地改革。而空降的政務官,往往是「外行」領導內行,甚至強勢作為,如果再加上鮮明的政治色彩、意識形態,資深的事務官,恐怕只能噤聲不語,讓政務官唱獨腳戲,等著看笑話。

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12年國教 李家同:超額比序 荒唐至極

  • 2012-06-18
  • 中國時報
  • 林志成/台北報導

十二年國教即將上路,總統府資政、清華大學榮譽講座教授李家同昨天公開抨擊,十二年國教免試入學超額比序「荒唐到了極點」,尤其參採志工表現,更是可笑!如果為了升學才去當志工,對志工是嚴重侮辱。他主張,維持每年兩次基測的升學模式。

     台大多所大學的教授和家長在網路上發起「反對孩子當十二年國教白老鼠」連署,目前已獲近七千人支持,昨天在國立台北市立教育大學集會,戳破象徵十二年國教的氣球,高喊「官員可以下台,孩子不能重來」,反對現行十二年國教方案。

     台大應用力學所教授兼活動負責人王立昇說,十二年國教方案中的免試入學比序、抽籤等,讓家長覺得小孩「可能」無法獲得公平對待,造成私校大行其道。

     連署活動昨日邀請李家同發表「我對十二年國教的疑慮與期許」專題演講,為反對十二年國教運動掀起高潮。

     李家同直指,過去每次教改都說要減輕學生學習壓力,卻沒有一次做到,這次十二年國教也不會成功。

他並說,十二年國教免試入學超額比序計畫參採志工、社團及幹部成績,不但極不合理、也很荒唐。尤其參採志工成績更是可笑,如果有學生是為了升學才去當志工,那是對志工極大的侮辱。

     李家同舉例,他曾看到有些學生為了升學去當志工陪老人下棋,棋還沒下完,學生發現時間到了、就要走人,還要求老人簽名;有學生不會下象棋,硬要老人下五子棋,搞得氣氛很差。

     他說,十二年國教免試入學超額比序要看有沒有當過幹部,但有些人個性內向、不想當幹部,這對他們不公平;超額比序還參採德育成績,但又不是神學院在選神父,幹嘛要有這樣指標。

     李家同說,現在高中的學生甚至會寫出「He eat smoke(正確應為He smokes)」這種荒唐的英文,政府該做的是把這些人的能力拉上來,不用去搞十二年國教。

( 時事評論政治 )
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事務官與政務官的分野
2012/06/13 13:05
A very analytical article!
Well written, my wisest brother..
植物(晴晴--好可怕)(sunmoon1951) 於 2012-06-29 12:29 回覆:
謝謝您的讚美回應!