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| 2016/04/20 12:47:49瀏覽2228｜回應2｜推薦29 | |
今天是四月二十日，再一個月新政府就要開始運轉了，年金改革似乎是首要任務。惟以個人數十年的經驗觀察，年金改革不會成功： 一、結構不當：一棟房子蓋得好不好，結構是第一個要件，年金改革小組雖然還沒成立，但依以往的經驗及新政府的行事風格，將不會是一個完善的改革小組，改革豈會成功？ 二、方向錯誤：新政府打著社會正義的招牌，其實是衝著軍公教的年金而來，這種片面的改革注定改革要失敗。 三、觀念偏差：新政府及一些年金改革人士，一直執著於所得替代率的問題，只是井蛙之見，改革自然要失敗。 四、價值錯誤：政府官員往往偏執於財政問題，因而扭曲了改革的目標，無法達到改革的真正目的。 五、欠缺全盤性規劃：組織中最嚴重的問題就是本位主義，造成各自為政。因為思考層面的不足、廣度不夠，自然漏洞百出。 當然新政府也可以以達到自己想要的目標，自我感覺良好而認為成功，那麼就另當別論了。 後記： 個人的許多目標政府總是做不到，所以對政府向來就沒什麼好期待的！只有自求多福。不知道也很矛盾為什麼還要寫這篇文章？就當狗吠火車，吠兩下也爽。 個人日常生活"行"的目標例如：馬路平一點、道路寛一點、路旁大樹多一點、路旁沒有停車位(至少做到尖峰時段不得停車)讓道路更順暢...難道這麼簡單基本的要求，民選首長、政府官員都無感？還要人民說出來？如果簡單的事一項都做不好，複雜的事又怎會做得好？ ------------------------------------------------------------- 年金改革委員會 記者任委員被質疑代表性http://udn.com/news/story/1/1758295 2016-06-13 12:51 聯合報 記者李昭安╱即時報導 總統府上周公布「國家年金改革委員會」37位委員名單，預計最快下周召開第一次會議；但還未開會，委員們就先吵了起來。委員之一的中華民國全國公務人員協會理事長李來希，今在臉書質疑台灣北部大專院校學生自治聯合協會理事長何世昌以「青年代表」身分擔任委員，但他同時也是自由時報記者，代表性受質疑。 對此北學聯今早發聲明指出，不樂見年金改革議題討論失焦，「若年金改革委員會都認為本會理事長身份確有疑慮，本會願即刻委由代理人褚同學繼續代表本會出席，以平息爭議」。 北學聯表示，政務委員林萬億來函邀請「台灣北部大專院校學生自治聯合協會」擔任年金改革委員會的青年代表；協會理事長何世昌是該會當然代表人，因此由理事長代表出任委員，代理人為副理事長褚同學（國立政治大學研究生）。 李來希在臉書質疑，何世昌假冒在學學生身分參與年金改革委員會。對此北學聯也回應，總統府公布的年金改革委員會名單，明載該會為「青年代表」，而非「學生代表」；外傳本會理事長假冒學生之名出任委員，這不僅是誤會，更是不實指控。 李來希在臉書提問，媒體記者適合擔任年金改革委員會委員嗎？為什麼是自由時報記者，不是聯合報，不是中國時報，也不是蘋果日報記者，其他報社記者比較小嗎？還是比較不專業？他還說：「請何先生立刻退出年金改革委員會，我們抗議。」 北學聯在聲明中指出，該會前身為「台灣北部大專院校學生會聯盟」，是由前國立政治大學學生會長林家興，於2012年號召北部20餘所學生會成立發起。聯盟旨在關心推廣大專院校學生自治，並刺激大專院校生關心公共議題，並曾召開多場記者會、學雜費及高教論壇，以及舉辦多屆全國學生會幹部訓練。 北學聯表示，為考量組織永續發展，去年啟動法人化程序，並改名為「台灣北部大專院校學生自治聯合會」協會，草創幹部之一、前國立台灣師範大學學生會幹部何世昌，經協會選舉為理事長。 ------------------------------------------------------------- 社民黨主張全面廢除18％ 全民領基礎年金http://udn.com/news/story/1/1781363#comments_body 2016-06-23 13:59 聯合報 記者鄭宏斌╱即時報導 國家年金改革委員會今天下午舉行首場會議，全民關注。社會民主黨主張，18%的改革須回應社會期待，應全面取消「軍公教優惠利率存款18%」和「公股銀行職員優惠利率13%」；此外應設置人人皆可領取的「老年基礎年金」，讓每個國民都享有平等、互惠的老年社會保障。 社民黨表示，目前為止，有關18%存廢或調幅的資相當有限，老年經濟安全是普世性的社會權，而年金改革絕對不只是關於軍公教18%的討論而已。 社民黨主張，所有年滿65歲的國民，不分職業都可按月領取、高於「最低生活費標準」的「全民老年基礎年金」。此外，將目前現有各大職業年金（軍、公、教、退輔、私教、勞保、勞退、農民、國民年金），整合為單一「全民職業年金」，採隨收隨付制度。 社民黨指出，全民職業年金應有促進社會平等與團結的功能，保費應以實際薪資做為計算基礎，並設定高所得受雇者的投保薪資上限；其給付應以10年為期、逐步將包含已退休者的現制各種給付，調整為最高60%的所得替代率、同時訂定給付金額上限。 對於部分職業提早退休的現象，社民黨說，應限制65歲前只支付部分年金，至65歲後才全額給付。 對於年金改革委員會的組成比例，社民黨批評，官方代表與軍公教（及其退休人員）代表各9名，但勞工代表只有3名，擔心18比3的比例，可能犧牲高達千萬的勞保投保者權益。 社民黨說，37位委員中利害關係人比例過高，公民社會和學者代表僅5人，年金改革委員會第一次會議只討論議事規則及委員倫理的罕見議程，更令人擔心，改革委員會是否將流於利害關係人討價還價的角力場域。 社民黨召集人陳尚志認為，年金改革委員會應撇除利益關係的糾葛，大刀闊斧改革，並在代表組成中，納入更多勞動者的聲音與公民社會意見。務求讓人人擁有尊嚴的退休生活，成為一個平等、團結的社會互助體制；而不要只成為18%要不要廢、如何調降的枝節辯論。 ------------------------------------------------------------- 年金會議 軍公教大聲爭權益http://udn.com/news/story/7852/1783226-年金會議-軍公教大聲爭權益 2016-06-24 03:22 聯合報 記者林敬殷、陳智華、許俊偉／台北報導 總統府國家年金改革委員會昨天初登場，蔡英文總統宣示改革決心，她說，改革年金已急迫到「現在不做，馬上就會後悔」。但昨天軍公教勢力大集結，場內外「夾擊」，場外有上千人抗議年金改革拿軍公教祭旗，場內的軍公教代表也不斷以程序及代表性問題，輪番開砲，最後代表公務員、退休軍人的委員李來希、吳其樑、黃臺生三人退席抗議。 國家年金改革委員會昨天在總統府召開，蔡英文親自頒發卅七位委員聘書後開會，全程網路直播。蔡英文指出，年金制度瀕臨破產，「這是歷史的包袱、制度的問題，並不是個人的問題」，意圖安撫軍公教，並且指出過去改革功敗垂成，是因為政府單方面推動，所以這次採取「由下而上、擴大參與」原則來改革。 不過，軍公教代表輪番開砲，全國公務人員協會理事長李來希、退伍軍人協會理事長吳其樑首先發難，批評委員聘任是黑箱作業、軍公教勞代表只有六人，不公不義；全國教育產業總工會副理事長劉亞平說，沒看過官方主導的委員會公正客觀過。後來，他戴起畫了「Ｘ」的口罩抗議，但繼續發言。 公職退休人員關懷協會會長黃臺生向各部會首長代表喊話，「這一排部長，你我都是生命共同體，不能用多數決意見，一定要有共識，尊重少數」。部分代表並不斷指點召集人、副總統陳建仁議事規則該如何進行。 由於技術性杯葛，程序問題占去大半時間，原定四時卅分結束的會議，一直開到近五時卅分才結束，且原定要討論議事規則和委員會倫理，都未完成。 年金改革委員會執行長林萬億表示，昨天的交鋒都在預料之內，年金制度是巨大龐雜的問題，存在差異，也才需要更多的溝通；會議過程中不能有脾氣、情緒，這是必須保持的原則。 但軍公教代表的火網也引起其他委員不滿，少年權益與福利促進會秘書長葉大華指出，部分委員不要有「受迫害妄想」，如果覺得在此是橡皮圖章，「你們大可以退席」。此話一出，李來希大怒，質問葉大華「你幾歲了？還可以代表青少年？」陳建仁說，委員會是溝通平台，要求不能人身攻擊。 ------------------------------------------------------------- 年金改革 蔡總統堅持四原則http://udn.com/news/story/7852/1783114 2016-06-24 03:22 經濟日報 記者陳熙文／台北報導 年金改革委員會昨（23）日在總統府首度開會，蔡英文總統致詞，楬櫫改革四大原則，包括財務穩健、照顧弱勢、縮小職業別差距和透明公開。 實務上要討論的議題，副總統陳建仁、也是委員會主委表示，包括投保薪資上限、所得替代率、保費費率、領取年齡等，他期許委員會一定要以實證為基礎，讓各界充分檢討目前各種不同的退休與年金保險制度，以科學精算數據為基礎，來尋求合理的備選方案。 他說，同時也要參考其他國家、特別是OECD（經濟合作發展組織）國家的制度。我們並不期待訂定一個方案就可一勞永逸、百年適用，但是至少要能維持一個世代的財務穩定與永續發展。 蔡總統強調，如果改革要成功，建立永續發展的年金制度，未來委員會在過程中必須堅持四大原則，包括「在制度設計上，兼顧穩健與人民負擔能力」、「合理給付水準之下，照顧弱勢經濟安全」、「維持社會團結，縮小年金職業別差距」，以及「遵守民主原則和資訊透明公開」。 蔡總統指出，年金制度面臨破產危機，已經急迫到現在不改革，馬上會後悔的地步。過去政府也嘗試改革，不過由政府單方面推動改變，很難成功，因此新政府採取「由下而上、擴大參與」的作法，以改革委員會作為對話平台，讓各界都能透過代表表達意見。 陳建仁表示，年金改革委員會身負五大任務，包括「蒐集年金改革相關資訊與意見，及各國年金改革的作法與成效」，「針對各年金改革意見進行專業評估」，「成為各界代表與人民表達年金意見的民主參與平台」，「提出年金改革備選方案」，以及「籌備年金國是會議」。 【記者潘姿羽／台北報導】台大社會系教授、前政務委員薛承泰指出，世界年金改革有三大趨勢，從確定給付制（DB）走向確定提撥制（DC）；退休年齡或是請領年金時間往後延；以及調整國家補助比例。DB制走向DC制幾乎可說是從頭來過，需要從長計議，但台灣至少可從後二者做起。 ------------------------------------------------------------- 反對年金亂改 上千人十問蔡總統 http://udn.com/news/story/7852/1783211 2016-06-24 03:22 聯合報 記者陳智華／台北報導 總統府年金改革委員會昨天首次開會，四十多個軍公教在職與退休人員、勞工團體組成的監督年金改革行動聯盟搶在開會前，號召上千人站出來高呼「反對亂改」及上演行動劇，並拋出「大砍軍公教退休所得，勞工所得會提高嗎？」等十個問題要問蔡總統。 監督年金改革行動聯盟召集人、全國教育產業總工會理事長黃耀南指出，國民黨四年前年金改革冒進暴衝，失去政權；小英未上任就急著要改年金，但委員會名單無法讓人認同。他們成立監督聯盟，要求不分族群合理對待。 聯盟估計上千人新公園集結，喊著「支持改革，反對亂改」口號，要求「堅守信賴保護」，再走到凱道將代表軍公教六位年金改革委員會委員送進總統府開會。 退休公務員蔡小姐從台中搭高鐵前來，她指出，六十二歲退休，當時五職等，一個月四萬多，還有貸款，扣掉後所剩無幾。蔡小姐說：「我沒有領十八趴，再砍退休金就生活不下去。」擔心年金改革讓她老來貧困。 另有勞工痛批基金操作績效差，小英總統領十八趴罵十八趴，讓人無法忍受。年金委員之一的全國公務人員協會理事長李來希說，聯盟要十問小英，讓她了解軍公教勞在想什麼，包括「沒有財政紀律，哪來年金改革？」、退休基金經營績效不佳無人負責，如何談改革？」、「總統、副總統禮遇條例要不要改革？」、「中央研究院終身特聘制度要不要改革？」 ------------------------------------------------------------- 年金改革 李來希：無知的人做決定荒唐http://udn.com/news/story/1/1796965 2016-06-30 12:14 聯合報 記者鄭宏斌╱即時報導 國家年金改革委員會上周四召開首次會議，會中火花四射，今天下午召開第二次會議，預計砲火再起。全國公務人員協會理事長李來希放話說，反對用表決方式，希望採取共識決，「讓一群對這個議題無知的人來做決定，真的很荒唐！」 國家年金改革委員會23日開會吵成一團，李來希、退休公務員代表黃臺生、退休軍人代表吳其樑最後甚至退席抗議，監督年金改革行動聯盟同時也在場外抗議。今天下午監督年金改革行動聯盟將再度於總統府外舉行記者會，重現「裡應外合」的火爆場面。 李來希今天上午與軍公教團體舉行因應會議，結論包括反對黑箱作業、反對多數暴力、反對無知做決策。李來希還預告，9月3日軍人節當天，將號召5萬人走上凱道，藉著遊行表達訴求。 李來希受訪表示，反對年金改革委員會用表決方式，應採共識決。37個委員大多都是外行人，對年金議題很無知，審議式民主應該先做教育工作，讓他們了解議題，「讓一群無知的人來決定上百萬人的老年經濟安全與前途，很可惡」。 李來希指出，行政部門說財政困難，應拿出資料，告訴委員們和民眾，讓大家討論。說軍公教吃垮國家，也要拿出證據，否則就是騙人。希望行政部門說明各年金制度的問題，不然直接就跳到怎麼改，太荒唐。 台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華說，今天希望能確定委員會方向、大原則與目標，否則未來還是會吵成一團。建議行政部門提供精算數據，包括各年金運作狀況、利息撥補、收支赤字、何時破產等，讓大家有對話基礎。 對於有團體不斷發動抗爭，葉大華無奈地說，「大家沒有共識沒有關係，就把要討論的點攤開來談嘛！」這是由下而上的會議，要多收集各方意見，最後還是要送立法院決定。 台灣勞工陣線聯盟秘書長孫友聯表示，希望大家互相尊重，心平氣和討論，不要動不動把別人貼標籤、說成是「投票部隊」。 ------------------------------------------------------------- 勞工心酸 75％月退低於2萬作者記者江睿智╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2016年8月3日 上午3:59 國家年金改革委員會明（4）日將聚焦勞工退休制度，勞動部報告指出，勞保老年年金平均月領1.6萬元，合計有七成五勞工，月領2萬元以下。勞工退休金少得可憐，老年經濟安全保障明顯不足。 根據總統府公布的資料顯示，退休公務員平均月領5.6萬元，退休老師平均月領6.8萬元，退休軍人平均月領4.9萬元，但退休勞工平均月領1.6萬元，不到軍公教退休金的三成。 即使加上勞工退休第二層保障—勞退新制（勞退新制為「確定提撥制」，即由雇主和勞工自行提撥到個人專戶；而軍公教的退撫以及勞保皆屬「確定給付制」），依勞動部估算，30年年資勞工，以平均薪資3.6萬元、雇主提撥6%、勞退基金投資報酬率為3%、平均餘命20年的條件下，退休勞工從勞退新制每月可領8,000元退休金。 換言之，平均來說，年資達30年的退休勞工，勞保加上勞退，每月可領到2.4萬元退休金，老年經濟生活勉強可求溫飽，但遠遠不如軍公教到處遊山玩水的退休生活。 根據勞動部報告指出，現有73.1萬勞工領老年年金，請領老年年金的平均年齡61歲，平均投保薪資則不到3.6萬元，平均投保年資逐年增至27.6年，平均月領2015年為1.6萬元，占「平均投保薪資」約四成五，勞動部以此衡量勞保所得替代率。 勞保老年年金給付中，六成退休勞工月領1萬元至2萬元；有逾11.3萬勞工竟月領1萬元以下；合計有七成五勞工，月領2萬元以下。月領4萬元以上，僅99位勞工。 值得注意的是，軍公教月退金所得替代率計算係以實質經常性薪資為分母，勞工老年年金所得替代率計算則是以「投保薪資」為分母，並非勞工退休後真正所得替代率。依此，勞工勞保平均所得替代率為45%；勞退月領8,000元，所得替代率僅16%，合計退休勞工可領月退金，所得替代率約六成。 目前勞保年金給付請領年齡須滿60歲，但勞保已開始推動延後請領齡至65歲，自2018年開始調高為61歲，估計至2026年可全面調高為65歲。 ---------------------------------------------------------------------- 退休官員月領利息22萬 18%優存最大漏洞在這裡https://tw.news.yahoo.com/退休官員月領利息22萬-18-優存最大漏洞在這裡-003000528.html 作者林上祚 | 風傳媒 – 2016年8月29日 上午9:16 退休軍公教人員的18%優惠存款爭議不斷，即使政府已在2011年修法訂定優存金額與利息的上限，但仍有一群退休政務官不受此限，每月領取的優存利息甚至可高達22萬元。 政府修法限定優存上限 卻未溯及既往政府在2011年修改《公務人員退休法》，將領月退職金之政務官公保優存的上限降為200萬元，每月優存利息上限降為3萬元，但規定並未「溯及既往」。銓敘部日前公布退休政務人員退撫制度情況，2010、2011年有3位政務官退休後選擇「2分之1月退、2分之1一次退」，退休後每月優存利息竟高達7萬多元。事實上，10年前各界在討論18%問題時，民進黨立委曾以前副總統連戰為例，當時連戰不僅有24萬8千元月退，優存帳戶還存入1479萬元，每月利息高達22萬元。 銓敘部日前公布退休政務人員每月請領退休金級距，其中有2位退休官員每月退休收入超過16萬元，雖然銓敘部方面並未透露實際金額，但可從相關資料推算。根據司法院公布的退休法官待遇，有71位退休法官的退休金加退撫金與優存，每月退休收入達到法定98%所得替代率上限，以法官本俸二倍18萬1000元推估，每月收入為17萬7380元，而前副總統連戰、李元簇退休本俸遠高於法官，退休收入自然也遠高於17萬7380元。 兼領2分之1退休金 優存帳戶無上限具有舊制年資的退休政務人員，依據《公務人員退休法》，可以選擇一次退、月退或兼領2分之1退休金3種模式；其中，申請兼領2分之1退休金的公務人員，可以把領取的退休金存入優存帳戶，且不受存款上限200萬元的規定限制，因此有退休政務官每月優存利息金額竟可達7萬多元，佔其退休收入比率逾5成，遠高於退休軍公教人員優存利息的2-3成的收入佔比。 銓敘部退撫司司長呂明泰表示，退休軍公教族群中，選擇「兼領2分之1退休金」最多的是法官，但在《法官法》修法以後，選擇這種退休模式的人已經不多；考試院當初在修改《公務人員退休法》時，原本想要把「兼領2分之1退休金」的選項拿掉，但因為司法院法官反對而作罷。 「兼領2分之1退休金」的退休政務官可以迴避掉200萬元的優存上限，那麼，在職本俸愈多，退休後可以存入優存帳戶的半數「一次退」金額就愈多。官員表示，前總統陳水扁任內，自願將總統、副總統薪俸減半，目前總統與副總統每月本俸分別為44萬8800元與33萬6600元，換言之，連戰、李元簇擔任副總統時的本俸更高，民進黨立委10年前公布連戰的退休本俸為24萬8千元，優存利息22萬1千元，合計月退收入約47萬元。 ------------------------------------------------------------------------------ 大破產世代／不該找軍公教開刀 大財團才是政府該處理的對象作者劉怡馨 | Yahoo奇摩新聞（專題）x 風傳媒 – 2016年8月30日 上午9:25 李正心 台北市，39歲，一家3口 行銷公司老闆，年收入100-150萬 「年金改革是多此一舉，根本不需要改革。」行銷公司老闆李正心認為，在歷史背景下才有18%，軍公教並不是賺最多錢的人，大財團、大企業才應該要負擔更多的社會責任。 自己開行銷公司的李正心先生，今年39歲，年收入在100-150萬元，家庭經濟狀況普通，自認經濟負擔很重，還要努力才能夠支付開銷。 年金改革多此一舉 軍公教的努力不能抹煞 「年金改革是多此一舉，根本不需要改革。」李正心表示，社會發展有它的時序背景，當初會有軍公教優惠18%，是因為軍公教並非大家所嚮往的行業，國家需要這些人力投入，才會以終身保障作為交換，「很多從事軍公教的人都是從社會底層走過來，他們並不是天生咬著金湯匙出生。」李正心強調，即使社會逐漸產業轉型，其他行業不再像過往這麼賺錢，顯得軍公教領取較多年金，「但並不能抹煞軍公教3、40年的努力，不能取消他們的保障。」 對於軍公教18%可能造成政府破產，李正心指出，年金改革也只是治標不治本的方法，「政府缺錢怎麼會從人民身上剝削？應該要努力去開源啊！」他說，適度節流並不過分，「但政府有找對對象嗎？賺最多錢的是軍公教嗎？」大財團、大企業才是賺最多錢的人，應該負擔更多的社會責任，政府反而應該從這個方向下手。 軍人生活苦 才換到終身保障 李正心強調，當過軍人的都知道，生活非常苦，要辛苦很久才能換到終身保障，「每個人都有自己辛苦的過程，個人造業個人擔」，如果現在只能做比較低階層的工作，有可能是自己當初不念書、不努力；如果現在到了中年都沒有一筆存款，有可能自己年輕愛喝酒、不認真工作。 李正心更以自己為例，雖然現在有間小公司，可生活過得並不好，「但不會怨恨別人，只會希望自己努力賺更多錢。並不會想減少軍公教的福利，只希望政府能夠照顧各個產業，甚至每個人福利都能比照軍公教條件，而不是減少其中一群人的福利。」 談到未來退休計畫，李正心表示，自己預計65歲退休，希望退休後能夠活得自由，不要為了生活經濟煩惱，可以出國旅行、含飴弄孫，不過，李正心也說，也有可能為了讓子女有更好的生活，而不得不延後退休年紀。 對於台灣未來，李正心則表示，「對未來有信心，現在只是過渡階段」，台灣是已開發國家，而社會福利也會比照歐美國家越做越好，即使現階段經濟不景氣，不只台灣，全世界都處於經濟半泡沫化狀態，「就算不會這麼快好起來，但也不會永遠這樣下去」李正心強調，未來一切都會回穩，政府應該要把眼光放遠，而不是一天到晚做捨近求遠的事。 ------------------------------------------------------------------------ 因網路新聞有關年金改革的資訊愈來愈多，未便一一轉貼，自105年9月1日起原則上僅貼上標題及作者，再用超連結方式連結內文或逕用網址表達(無法保證連結或網址永遠有效)： 聯合／年金改革vs.政治鬥爭2016-09-01 03:41 聯合報 聯合報黑白集 新制老師：拒汙名化 我要遊行2016-09-01 04:18 聯合報 李曼麗／國中老師（新北市） 九三怒火 燎原之勢難遏2016-09-01 04:18 聯合報 沈麗麗／退休教官（新北市） 九三遊行 台南退休警8輛遊覽車「砍年金分階級才公平」2016-09-02 09:16 聯合報 記者吳政修╱即時報導 年金改革／信政府不如靠自己2016-09-02 05:32 聯合報 張炎銘／退休人員（台中市） (本文寫得言簡意賅，特此貼出全文) 年金改革，蔡總統表示：犧牲這一代，是為下一代。話講得真好，但犧牲了這一代，下一代就幸福快樂？ 我告訴兩個勞保的孩子：老爸沒跟他們伸手要錢，是因目前退休金尚足以因應生活所需，年金改革若大砍退休金，則只好向他倆要「孝親費」，他倆原已不豐的薪水只好被這無能老爸再扒一次皮。 年金改革，說到底，是政府沒錢。但為何會財政透支？難道不是政治人物亂搞建設、亂開選舉支票又不重視經濟建設、財務管理造成？ 我告訴孩子：政府砍軍公教退休金，勞保所得不會因此變好，他們未來也不會更有保障。一個不重視法律保障、不講信修睦的政府，絕對不值得支持。孩子們也許不用上街頭，但要記得：不要相信不仁不信的政府，要存好自己退休金！ 軍公教同志 別與魔鬼纏鬥2016-09-02 05:32 聯合報 林法／公（彰化市） 軍人9╱3到凱道走走？ 退輔會：這是愛護國軍嗎作者呂昭隆╱台北報導 | 中時電子報 – 2016年9月2日 上午5:50 中國時報【呂昭隆╱台北報導】 軍公教勞大遊行將在明(3)日登場，發起人之一、退役中將吳斯懷公開鼓勵現役軍人出來「走走」，退輔會副主委李文忠昨重話回擊，退將公然呼籲休假軍人脫下軍服到凱道走走，「這是公然違反《國安法》和相關國防法第六條規定」，非常遺憾，「請問這是愛護國軍之道嗎？」 公然違反《國安法》不適宜 九三遊行前，各方動作不斷，頗有風雨欲來之勢。國防部副部長李喜明昨說，現役軍人不參加集會遊行，行之有年，這是國家安定的基石。前國安會祕書長丁渝洲說，他雖自己不上街頭，也不談年金問題，但他支持退役軍人遊行爭取尊嚴活動。丁渝洲也是第一個公開表態支持遊行的退役上將。 軍人節將至，除軍公教團體因不滿政府年金改革將上凱道抗議外，國防部則舉辦系列敬軍活動與之相抗衡；蔡總統也鼓勵國軍弟兄當天穿上軍服，勇敢地外出逛街。軍方也多次宣示，依憲法138條與國防法第6條規定，現役軍人是「不適宜、也不應該」參加凱道遊行。 吳斯懷日前向軍人喊話，「現役軍人在九三當日休假，能暫時脫下軍服，帶著家人，不是參與遊行，而是到凱道走走」。他還說，「怎好意思坐在家裡看電視轉播」；吳這番話，李文忠高分貝批評，「請問這是向軍人致敬，還是讓社會大眾對軍人和榮民產生更大誤解和不滿，請問這是愛護國軍之道嗎？」 國防部反制 舉辦敬軍活動 李喜明說，有關九三軍人節退伍袍澤上街遊行，爭取權益，國防部充分理解和尊重。國軍是守護家園的安定力量，現役軍人不參加集會遊行，行之有年，這是國家安定的基石，也是軍隊國家化的具體實踐，「我想退伍的前輩，應能充分理解」。 此外，李喜明說，長期以來軍人形象被不當壓抑，國防部歡迎現役軍人於九三軍人節穿軍服參加軍方活動。 丁渝洲認為，民主國家不應踐踏軍人，各國都是盡力地尊重、保護軍人，軍人帽子有國徽，代表國家，但今天台灣卻不斷在羞辱軍人，從小白狗虐死事件、洪姓婦人辱罵榮民，及雄三誤射事件中，官兵爬著進靈堂等，種種都是在羞辱軍人。他說，透過這次遊行，希望國人重新冷靜思考，該怎樣對待軍人。 觀察站╱年金會議 催出軍公教集體委屈作者記者陳智華、呂思逸、梁玉芳 | 聯合新聞網 – 2016年9月2日 上午2:46 這個少將月前才轟轟烈烈退伍 明天他要站上凱道2016-09-02 16:59 聯合報 記者洪哲政╱即時報導 陸軍退役少將張俊達因為公開表達對國防部面對士兵虐犬態度的不滿，月前申退獲准，成了「新科」退役少將。他今天又透過臉書公開表達，明天要上凱道參與九三遊行，爭取年金權益。「我們並不反對改革，這些退休後的待遇是政府的承諾，執政黨要革我們的命，有拿出基本的誠意與謙卑嗎？」 張俊達曾擔任陸軍南部鑑測中心指揮官，因為不滿國防部與社會對士兵虐犬案的態度，公開表達不滿，立即申請退伍，且拒絕接受軍中慰留，月前才自軍旅退伍。他今日透過臉書，以「號角響起，喚醒公平正義的價值」為題表示，「明天就是九三軍人節了，明天將有一場開各國先例，風起雲湧的運動，軍公教勞要上街頭，反汚名、要尊嚴、敬軍人、愛國家，抗議蔡英文，霸凌軍公教勞的大遊行。」 張俊達說，「還沒開始，各種奧步齊出籠，當權者先挑起社會與軍公教的對立，煽動勞工成為鬥爭軍公教的工具；再釋出特別對軍人的小惠小利，分化團結，見野火燎原，勢不可擋，再祭出現役軍人參加遊行違法，要求官兵穿軍服，帶家人出遊打卡，po照3張，以示沒參加遊行的清白，台北市更要求學校在93當天辦親師會，來綁住老師和家長，試圖壓抑爆錶的人潮和民意的怒吼」。 他指出，「這是執政者的無恥伎倆，退役學長爭的是公平正義，要的是政府的誠信原則，如果現在可以砍以前的，未來就可以砍你們的，我們並不反對改革，這些退休後的待遇是政府的承諾，執政黨要革我們的命，有拿出基本的誠意與謙卑嗎？挑起全民、勞工來鬥臭鬥垮軍公教，汚名軍公教這種鬥爭手法，看得下去？軍公教上街被嗆想造反，被譏不成氣候的遊行，看得下去？連不管現役軍人的退輔會副主委都跳出來恐嚇現役軍人，不能穿著便裝，依個人意願參加憲法保障的集會自由，何時退輔會管到現役軍人的業務？執政者的粗暴和對軍公教這樣的打壓汚蔑，忍得下去？」 張俊達說，「忍無可忍，則無須再忍，今天不站出來，明天就站不出來了，各位學長學弟，公教勞界朋友，展現實力，才有談判籌碼，自己的尊嚴自己爭，明天凱道見」。 軍公教祭旗 年金改革將一敗塗地http://udn.com/news/story/7339/1940046 2016-09-05 02:36 聯合報 楊志良／退休教授（台北市）作為一個公民，當然希望年金改革成功，但軍公教的大反彈，不但使年金改革之路更加困難，對台灣未來發展也將造成莫大不利影響。但軍公教反彈如此之大，仍是主政者行事乖張所引起。 主政者表面上說得冠冕堂皇，但民眾看到的，是放任綠營立委及名嘴，一再以十八％及軍公教多為肥貓、不公不義等情緒性言論攻擊軍公教，造成非軍公教的多數國人，特別是退休金遠不如軍公教的勞工，產生高度的相對剝奪感。目的就是以軍公教祭旗，迫使所有人接受年金改革。 軍公教固然有肥貓，但主事者故意不澄清許多不實指責，例如一般民眾常把十八％掛在嘴上，事實上自一九九五年起優惠就取消了。所以早年政務官退休後可月領十多萬，然自二○○四年起，政務官就如臨時工，任期連公務員年資都不累計，導致能人多不願任政務官（本人二次任政務官，第一次未滿二年，有年資，但無優惠；第二次連年資都沒有，只取回自行提撥的數萬元）。主事者從未向外說明，造成不少軍公教被汙名為財政敗壞的米蟲，何能不怒而上街頭？ 有肥貓必有窮鼠。家父在一九六○年代退休，退休金不足一家生活所需，因此本人高中起就得打工，大學每周至少兼二處家教。師大畢業初任公職，月薪僅一七五○元，且當年一般銀行利息就高達十二至十四％，因此十八％實在高不到哪裡去。年金改革小組不知是故意還是無知，至今不見對民眾說明這些背景與環境的差異，列出歷年軍公教薪資、當年退休辦法、當年利率、當年各級軍公教的退休金額及歷年的興革，讓社會相互猜忌、批評、分裂。 年金改革更大問題，是勞工退休較軍公教差很多（不少名嘴更故意只談勞保金額，不談勞退新制部分）。這一方面是二者進入門檻不同、任務不同，且早年軍公教待遇偏低，年輕人入公部門意願不高，孰知目前卻成了優良鐵飯碗。 另一方面，也是最可惡的，是財團、立委（特別是勞工立委）及勞動部（勞委會）、工會一起欺壓、欺騙勞工。本人在一九八八年規劃全民健保時，多次向勞工朋友報告勞保費率應提高至平衡費率，卻被勞工領袖噓下台，要求壓低勞保費率，費率偏低除造成今日勞保極大的潛藏負債，而且讓雇主逃脫了社會責任，省下的錢全進了口袋。 更有甚者，勞工投保薪資上限至今只為四五八○○元，超過部分不計入勞保，當然雇主也不必負擔，因此勞工退休金必然有限。勞保費率提升有利勞工，但勞委會、立委、名嘴、政府高層可曾說過一句話？勞保的改革才是年金改革最重要的關鍵。只談軍公教，不談勞工，是捨本逐末，抓小放大。 今日主事者又以勞工未來將繳得多、領得少，甚至勞保會破產等說法壓制軍公教。軍公教不願被大舉抹黑為不公不義之徒，造成重大反彈，實屬意料之中。 解決之法，說清楚、講明白，實事實作才是正道。選舉是感性，執政是理性，現今執政者一向以製造衝突、對立謀取選票，但當政時這一套必然行不通。 不滿年金改革任其遭辱 全教總宣布退出委員會2016-09-07 09:55 聯合報 記者鄭語謙╱即時報導http://udn.com/news/story/1/1945027 全教總早在2012年開始，就由小組擬議，提出組織版本，提出年金改革主張。全國教師工會總聯合會今天則聲明，因不滿在委員會中屢次遭入，改革委員會卻不主動澄清，宣布退出總統府國家年金改革委員會，將不再派員出席任何相關會議。 全教總表示，民進黨在總統府成立國家年金改革委員會，指派副總統陳建仁擔任召集人以來，國人對委員會有許多期望，但全教總原本應在年金改革委員會中積極捍衛軍公教應有尊嚴、澄清輿論誤解，但針對各種似是而非的抹黑、謾罵、謠傳，進而人格汙辱，委員會竟然無法澄清解釋，「全教總對年金改革委員會未來能否以理性論述凝聚共識方案不再抱有期待，全教總宣布即日起退出年金改革委員會。」 全教總指出，年金改革委員會是凝聚共識的平台，除了年金討論應該要有釐清爭議的積極作為，但目前交叉討論的功能付之闕如，辜負納稅人的期待，委員會的功能已經引發社會質疑。 全教總表示，民進黨完全執政，應該負起改革責任，除了廣徵意見，應該盡速提出改革方案。 「對年金改革不抱期待」 8萬師退出委員會http://udn.com/news/story/1/19451922016-09-07 11:17 聯合報 記者鄭語謙╱即時報導年金改革 委員：退撫採計薪資設上限https://tw.news.yahoo.com/作者記者李順德╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2016年9月21日 上午3:22行政院年金改革委員會本周四開會，將進入實質改革討論內容，包括年金改革架構、給付、所得替代率等。對於外界關注的軍公教退撫制度改革，行政院政務委員林萬億表示，委員及各界有不少建議，都希望退撫方面未來能設計採計薪資上限，並依「平均所得替代率」來調整高低所得替代率。林萬億也表示，ＯＥＣＤ（經濟合作發展組織）國家都訂有高所得替代率、低所得替代率，與平均所得替代率，高所得替代率約百分之四十八，低所得替代率約百分六十，平均所得替代率約百分之五十三，因此，如果當初軍公教退輔制度設計訂有投保薪資上限，就能有效處理所得替代率的問題。林萬億指出，一旦訂出投保薪資上下限，軍公教領取的退休金，下限不能低於平均薪資的一半，上限則不能超過投保薪資。林表示，本周四年金改革委員會會提出年金改革架構版本，再依委員所提出的相對應版本一起討論。下周四，會則開始討論給付及所得替代率，都依規劃進度進行，每項議題都不會拖太久，未來還要討論年金財源、領取年金的資格、基金的管理與特殊對象。至於軍公教人員最不能接受的溯及既往，林萬億說，即使溯及既往牽動勞動條件的改變，但有些是自己選擇進入的職業難以改變，有些是制度幫你選擇的，就一定可以改變。-----------------------------------------------------------【即時短評】年金改革委員會虛設 淪為衝突製造機2016-10-11 17:17聯合報 記者呂思逸╱即時報導行政院政委、年金改革委員會執行長林萬億拋出「天花板」改革方向，明指勞保投保級距上限可為平均薪資的1.5倍，軍公教則為1.2倍。林萬億經常對外大談改革想法，幾乎忘了年金改革委會的存在。 新政府一上台，蔡總統就宣示由副總統陳建仁每周召開年金改革委員會，邀軍公教勞、資方和專家學者等委員討論改革內容，還透過網路直播，盼能聽取各界意見，研擬共識。 結果會議已開了4個月，至今未見實質方案討論，每周倒是可見委員吵鬧不休，還有委員氣到退席抗議，除了加深不同職別的對立，軍公教在九三軍人節時上街訴求「反汙名」，甚至還出現不同世代的教育團體意見分裂。 場內還在吵，場外就有高官不斷釋出改革想法。問題是，「天花板」是林萬億一個人說了算？即使只是個人想法，身為執行長的林萬億，也不宜在年金改革委員會還未討論出共識方案之際，就不斷「放」版本試水溫。 如果政院內心早有屬意改本，大可直接端出來與各界討論，何必大費周章要花1年的時間，「假裝」先是每周召開年金改革委員會，隨後再開國是會議，不僅徒增島內不同職別和世代衝突，年金改革委員會也淪為形同背書的虛設會議。 ------------------------------------------------------------------ 不滿年改會 監督年金聯盟本周再次抗議2016-11-06 16:20聯合報 記者呂思逸╱即時報導 由副總統陳建仁主持年金改革委員會，本周將是最後一場，不滿19場年金改革委員會，軍公教主張皆未獲重視，且年改會「沒有改革方案，只有放話鬥爭」監督年金改革行動聯盟本周將再次抗議。 監督年金改革行動聯盟本周四（10日）搶在年金改革開會前夕，在國發會門口抗議。 退降吳斯懷表示，新政府多次宣稱「不可以溯及既往」，上周政委林萬億卻向媒體說，軍公教搶退沒有用，除非一次領退休金，若月領依改制領，此話「根本自打嘴巴」，政府就是要溯及既往。 「國家財政困難，並非軍公教領太多」，吳斯懷強調，年金改革委員會報告中已經還他們清白，且18%優惠存款規範有時代背景因素，又早在1995年就已經取消，退伍軍人僅9萬多人有優惠存款，非常少數，他們付出青春貢獻國家，如今已經逐漸凋零，退休金說改就改，就將這些人棄之不顧。 吳斯懷還說，軍公教、警察、消防員是國家支柱，公權力執行者，新政府改革，國家制度變得不穩定，不僅對退休者不公不義，現任者也人心惶惶，以後沒人要當軍公教，他反問「國家以後怎麼辦？」。 依據年金改革議程，20場年金改革委員會後，政府將召開國是會議，取得社會共識，會議結論將作為改革將作為年金改革修法的依據，修法草案將循行政院、考試院行政程序，送請立法院審議。 udn 討論區 奇怪的島 發表於 2016/11/06 19:25:32 # 1樓由立法院多數通過法律依據！就跨越考試院詮敘部等主管機關，直接在總統府下設立一個「年金改革委員會」就開始討論誰退休該領多少錢？ ---------------------------------------------------------------- 新政府的年金改革 深綠選區公務員也怒了 2016-11-07 20:02聯合報 記者呂思逸╱即時報導 監督年金改革行動聯盟不滿年改會「沒有改革方案，只有放話鬥爭」，預告本周最後一場年金改革委員會，將再次號召軍公教上街抗議，監督年金改革行動聯盟發言人李來希近日收到一封來自高雄退休警察的信件，內容提到，他一輩子奉公守法，年老退休，沒想到政府卻「卸磨殺驢」，美其名是年金改革，實質卻是欺壓弱勢族群，李來希呼籲，軍公教周四一起站出來，捍衛自身權益，不要成為俎上魚肉。 李來希近日還收到一名曹姓退休警員來信，曹姓退休警員提及，優存18%說改就改，直接許多人的退休生活，軍公教一輩子奉公守法，年老卻被如此對待，他萬念俱灰。 李來希表示，改革方向都不明確，讓退休軍公教晚年不安，人心惶惶，根本無法提前準備，大多數軍公教不懂結黨營私，不會違法亂紀，一切依循國家的法制申請退休，領取退休所得，以為可以就此終老安度餘生，時局轉換，原來守法守紀的人卻遭了殃？，要軍公教站出來，捍衛自身權益。 他批評，整個政府是不守信，年改會副主委林萬億多次對外說明，都與委員會開會有所出入，上周還說退休軍公教，若工作薪資達一定限制，必須減少領取年金，「年改會根本沒有討論到」，原定年改會後要舉行分區座談，也突然延後，又銓敘部日前召開修法草案會議，也沒有找他們開會，他批評「整個政府不按牌理出牌、就是要硬幹，逼他們上街頭抗議」。<:figure class="photo_center photo-story"> |
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