馬總統於今年國慶演說中提出了兩岸關係是「非國與國關係」的說法，在面對在野黨質疑後，遂解釋：在中華民國憲法架構下，中國大陸仍然是我們的領土，因而與中國大陸的關係就是一種「特殊關係」，不可能是國際關係；接著，新任國防部長嚴明在接受在野黨質詢時，卻回應承認中國大陸是台灣國防安全的最大威脅，與台灣是「敵對關係」。
　　以兩岸的國防預算而言，斯德哥摩國際和平研究所（SIPRI）曾估計：中國大陸二○一一年國防預算較以往增加至一二九二．七二億美元，佔其國民生產毛額（ＧＤＰ）有二．一％，全球排名僅次於美國，台灣實際支出為八八．八八億美元，排名第二十二名。既使現階段兩岸關係已趨向和緩，但軍事實力的展現與運作仍是台灣維護國家安全甚至是延後或抗拒統一的必要途徑之一，這就是兩岸在國防軍事上的一種「敵對關係」。基於這種延後或抗拒統一的敵對關係，不論兩岸在經貿關係上如何緊密，兩岸彼此的政治關係仍舊不確定，也因而未能夠進入深水區。
　　兩岸關係是極其複雜及矛盾的。馬總統在國慶演說的說法是從憲政角度予以詮釋，而國防部長嚴明則是從軍事國防現實的面向予以回應，其實指的都是一種「事實狀態」。但是，兩岸之間究竟是什麼關係？分裂還是分治？明確地說：在進入「深水區前」的兩岸關係究竟「應該」是什麼樣的「政治關係」？
　　其實，為真正解開這種兩岸關係不是國際關係的「糾結關係」，其主要「癥結」還是在於：「一中原則」與「台灣主體性」在兩岸政治互動上的扞格與妥協。也就是：兩岸彼此間對於主權與領土的不可妥協性與不可退讓性。
　　主權領土是完全排他性的。不論兩岸現階段雙方熱絡與緊密的經貿交流，最終還是要面對雙方彼此的政治關係與定位，而中國大陸方面認為：在進入深水區前，兩岸對於彼此政治定位最大的爭議，就是在於對主權歸屬的認知。中國大陸主政者並進而主張：兩岸自一九四九年以後開始分裂，由於還沒有統或獨的結局，兩岸目前也就處於「尚未統一」的「統一中」的進行式狀態，兩岸間只能也只會是「一個中國」不能也不會是「一中一台」或「兩個中國」的外國關係；而由於主權及領土的完全排他性，台灣為了自身的生存及發展則提出了一種因應性、反併吞性的「台灣主體性論述」。
　　台灣主體性有個特性，隨著一中的主權排他性愈強，台灣主體性也會愈凝聚；反之，若一中主權的爭議擱置，台灣主體性的凝聚性也隨之趨散，可以說：台灣主體性的凝聚性有多強或多弱，是取決於一中主權的排他性大小。
　　因此，在進入「深水區」前的兩岸究竟是何種「政治關係」的「關鍵」與「棉角」，就是在於如何在中國大陸主政者的「一中原則」，以及目前馬政府主張的「不推動兩個中國」之間，找出彼此雙方能夠接受的主權妥協點。只是，面對「一中框架」的「非國與國關係」，已經民主化的台灣還能在政治定位上予以退讓嗎？

註：本圖蒐尋自網路。