【經濟日報╱記者藍鈞達、李淑慧、邱金蘭／台北報導】 2010.12.21 04:38 am

組織再造引爆金管會與央行歧見 / 邱金蘭 行政院組織再造意外引爆金管會與中央銀行兩部會出現歧見。金管會將「金融政策」納入職掌，央行不認同；金管會建議央行理監事會成員增列金管會代表，央行則認為目前代表性已夠，沒有必要增列。

對於相關部會間的歧見，行政院已指示先協調，若協調不成，必要時再由行政院裁示。

立法院財委會昨（20）日審查金管會主管的基金預算案，立委費鴻泰質詢指出，為何金管會最近送一個案子到行政院，想管「金融政策」，金融政策包含貨幣政策，「金管會是不是想吃下央行？想要奪權？」

金管會主委陳裕璋表示，主要是配合行政院組織再造，將金管會組織法修正案送行政院，並沒有要奪權，金管會跟央行溝通也都沒有問題。

據了解，金管會在呈報行政院的金管會組織法修正案中，將第4條有關金管會職掌的「金融制度及監理政策」，修正為「金融政策及監理制度」，金管會認為，監理是政策的執行，因此才在職掌中明訂有「金融政策」。

但這項修正案在行政院跨部會討論時，引來央行的反對，因「金融政策」一詞太過模糊，範圍可能相當廣，央行擔心擴大到貨幣政策，因此主張維持現行文字即可。

央行副總裁周阿定對此表示，不便對其他部會的組織法做評論，但相關人士透露，央行內部確實對金融政策一詞感到不妥，認為這會讓各財金部會難以制定相關政策，例如央行之前對房市的「針對性審慎措施」，也算金融政策，那「未來是不是就由金管會處理就好？」

據了解，最近有關組織再造的相關修法案，不只財金部會對金融政策權的認定有不同見解，對於央行理監事會成員組成，也因為金管會想在央行理事會占有「一席之地」而引發爭議。對於中央銀行織織法的修正，金管會希望可以在理監事會中增列金管會代表，過去財政部掌管金融時，財政部一直是理事會成員之一，但金融業務從財政部劃出成立金管會後，金管會就不是成員，希望藉這次組織再造作修正。

但央行認為現行規定沒有必要修正，給了金管會釘子碰。相關人士表示，央行認為，目前財政部和經濟部都有席位，已經足以代表官方單位，因此「沒有必要」再增列金管會席次。

周阿定表示，現在金管會和央行之間有固定的溝通平台，可交換對政策及管理上的意見，暫時沒有改變理事會成員的打算。