【聯合報╱記者陳曼儂、薛荷玉／台北報導】 2010.10.14 03:20 am 
 
送師禮、真失禮，知名教科書廠商康軒，今年因在學校選書期間送「奶粉試用包」的小禮物，被公平會以違反公平交易法處以一百萬元罰鍰。

康軒總經理特助許牧民說，康軒因有很多女性員工，才會收到安怡送的奶粉免費試用包，一包只能泡一小杯，就像民眾平常在路上會拿到的面紙等試用包；且送試用包並非公司政策，只是部分業務人員私下的行為。

「這些都跟公平會說明過，卻還是被罰，我們真的很氣憤！」許牧民說，一定會提行政訴訟、討回公道。

書商因「不當贈禮」被公平會罰錢，已不是第一次，二○○七年，康軒、南一、翰林三家書商，因為送模型、繪圖軟體等禮品，被罰二百萬元不等的罰鍰；二○○八年，這三家書商又因為送面膜、印章，被罰兩百卅萬元以上的罰鍰。

康軒文教在中小學教科書市占率近四成，每次罰鍰都是最高，三次總計被罰八百五十萬元。去年雖沒有被罰錢，但向法院提出訴願，台北高等行政法院認為，贈品經濟價值雖然不高，但與教學無關，屬「人情的累積」就是不當，公平會應裁罰。

上次被罰五百萬元時，康軒喊冤說，面膜成本才八元；這次送的安怡奶粉試用包，市價大約十元。不過，公平會指出，雖然業者認為贈品價格很低，但每年只要繼續送，就會繼續被罰。

公平會表示，康軒在本年度北北基國民中學教科書選書期間，提供教師奶粉試用包，跟教學無關，雖然最後未得標，但仍違反公平交易法第廿四條規定，處以百萬元罰緩。

公平會表示，為確保教科書選擇的公正性，各校都設有教科書評選會議，由學校教師組成，但真正花錢購買的人是使用該教科書的學生和家長，如果出版業者在選書期間對選用權人提供或預告提供不當物品，會影響選用權人的決定，對使用者是不公平的。

教育部政風處處長王敬前表示，已多次宣導教師不宜收受廠商的任何贈品，但如果只是一、二包價值五元或十元的試用品，因沒有對價關係，不至於受到行政懲處，下次小心就好。