2006.09.06　工商時報  孫彬訓/台北報導

行政院金融監督管理委員會再出招，這次矛頭對向公會。據了解，金管會目前正在研擬管理公會的辦法，對公會的規範將以法律明定，並將把現行管轄範圍從銀行、保險，擴大到銀行公會、壽險公會、投信投顧公會、產險公會、保險經紀人公會等單位。消息傳出後，各公會內部議論紛紛，反彈聲音高漲，甚至準備進行連署，不要讓金管會的手伸進公會裡。

商業團體法第六條中規定，「商業團體之目的事業，應受各該目的事業主管機關之指導、監督。」因此業者表示，在法律條文中，主管機關的確具有指導及監督的功能。

但金融業者認為，法律中並未規定主管機關有直接管轄權，只有在商業團體法第六十七條中規定，商業團體如有違背法令或章程、逾越權限、妨害公益情事或廢弛會務者，主管機關可以警告、撤銷其決議、停止其業務之一部或全部、撤免其理監事、整理或解散。因此，其實現行法律已有明文規定，主管機關有一定的權力，訂立這個新規定，實在多此一舉。

不願具名的某公會高層表示，很多公會都具有政策「白手套」的功能，也就是政府委託公會研擬內部辦法，但實際上主管機關早就有定見，甚至就已完成的版本直接「交辦」，只是藉由公會的手，來證明「這是業界的共識」，這早就是公開的秘密。

現在金管會直接將管理的手伸進公會當中，實在是「吃相難看」，這樣下去，公會乾脆解散算了，畢竟金管會中已有許多組織，不需要再設立公會的附屬組織。

該公會高層強調，希望主管機關三思而後行，不要輕易訂出業界完全無法接受的「惡法」。業者指出，公會的組織是為了增進共同發展，且公會是由各會員公司組成，屬於自律組織，以促進會員公司交流、服務會員公司、繁榮會員公司為主要原則，而公會屬於民間組織，主管機關扮演的角色應該還是監督的單位，而非直接管理的單位。