行政院通過「金融監理沙盒」專法 開放金融創新實驗

行政院院會今天通過有關「金融監理沙盒」（Regulatory Sandbox）的「金融科技創新實驗條例」草案，未來金管會將開放金融業及非金融業，參與金融科技創新實驗，實驗期設為6個月，可再延長6個月。

針對金融監理沙盒機制，行政院擬訂專法，主管機關為金管會，適用主體指以科技創新方式從事需許可、核准或特許的金融業務實驗；相較於英國或新加坡，申請人資格更為放寬，包括自然人、獨資或合夥事業、法人都可提出申請。

草案規定，金管會就創新實驗的申請，應召開審查會議，會議成員包括專家、學者及相關機關代表。在受理申請的60天內完成審查，做成核准或駁回的決定，將審查決定以書面通知申請人。

創新實驗經核准後有3個月準備期，就進入6個月實驗期間，可再申請延長一次，最多6個月。如果申請人擬依法規申請金融業務，可提出繼續創新實驗，進行資格調整，最多再6個月。

草案也設下限制，如果實驗過程中，有重大不利金融市場或參與實驗權益、逾越實驗計畫核准範圍、沒有遵守監管規則等，政府可廢止實驗。

在法律責任的豁免方面，實驗期間將排除各項金融業務法規中相關的法規命令或行政規則，如銀行法第125條、電子支付機構管理條例第44條和第46條等等，實驗期間將免除罰則。

對於期待哪些類型的業者申請創新實驗？金管會副主委鄭貞茂說，並沒有預設立場，現在跟很多科技業者保持互動。預期有兩種業者會來申請，一個是業務面，要申請網路業務的，一個是技術面，藉由實驗看身份辨認的技術。