2006.08.24　工商時報  朱漢崙/台北報導

財政部九月初將宣布公股退出金融機構政策規劃內容，據悉，公股退出金融機構，將依照三大原則進行：一、主要股東必須加碼至一五％至二○％；二、若主要民股已出現，退出過程不會再創造第二大股東；三、尚未出現主要民股的公股金融機構，將比照彰銀，以附經營權溢價公開標售模式退場。

根據行政院現階段的規劃，以及經續會所決議的公股處理原則，未來只要是不具政策任務的金融機構，公股都將逐步退出，包括目前由行政院開發基金持有僑銀的一一％股權，也在公股股權出清的名單之上；而目前政府基於政策目的，傾向保留的銀行或金控最多不超過三家，已列入考慮保留名單之上的包括台銀、兆豐金、第一金。

至於其他的銀行或金控，財政部已訂出了逐步退出的三大原則。首先，退出的首要條件，就是主要民股必須持股一五％至二○％，公股才會有退出的打算；接下來，公股將依照對於該金融機構有無「絕對主導性」，來分成二種不同的處理模式。

公股具有絕對主導性的金融機構，包括了目前的尚未民營化的台銀、土銀，以及已民營化的合庫、華南金、第一金、兆豐金、台企銀等，公股均為上述金融機構的第一大股東。

除了華南金已出現主要民股林明成之外，上述其他金融機構，不論公營或已民營化，均尚無主要民股出現，公股目前考慮，除了華南金以外，其他的金融機構應該會循先前彰銀採取股權附帶經營權，含溢價整批公開標售給台新金的模式來退出，至於有政策目的考慮保留者，如台銀、兆豐金、第一金則除外。

在上述的金融機構，公股持股都在二○％以上，甚至高達三○％、四○％，因此公股考慮比照先前彰銀模式，將股權分批處理，其中一部分股權，約二○％至三○％的部分，將採取附帶經營權，含溢價整批公開標售，待扶植主要民股進場之後，剩下的股權再於公開市場上分散釋出，以避免再造成「第二大民股」，對第一大民股不公。