【聯合報╱本報記者李明賢、陳洛薇、賴昭穎】 2010.05.14 03:10 am 
 
內閣第一波改組名單揭曉，背後斡旋轉折、各方角力，陳?暫兼金管會的布局緊急喊卡，陳裕璋提前上陣，堪稱這波內閣改組重大轉折，吳揆無奈說「無縫接軌有漏縫，是不可承受之重」。

國民黨五都提前一周完成提名，讓內閣改組工程提前啟動，馬吳金周二官邸密商，擬定兩階段內閣調整，本周先公布副閣揆，下周公布財長等相關部會首長異動，改組策略與節奏沿著「先易後難」主軸。

決策高層表示，副閣揆考慮三人選，包括陳?、蔡勳雄與朱敬一，但考量即將簽署ECFA，兩岸財經領域發展重要十分重要，拔擢陳?，等於是馬政府後ECFA戰略布局之一。

重用陳?後，卻讓金管會主委人選難產，馬吳口袋人選不是對方沒意願，就是人選有爭議，各方角力猶如一場主委爭奪戰，最後一度考量暫由陳?兼任，豈料，兼任牌又遭是否符合金管會獨立精神的質疑，馬吳再度回頭確認口袋名單，高層決定說服陳裕璋犧牲高薪轉任，昨天上午才敲定，不過，儘管陳裕璋出身市府團隊，吳揆卻說「此人事案我決定的。」

財政部長李述德的動向備受矚目，外傳府院高層屬意銓敘部長張哲琛等人，但因各方對接任人選意見不同，目前遲遲無法敲定。

另外，中信金控首席經濟顧問劉憶如被鎖定出任經建會主委，因為她在雙英辯論ECFA時擔任馬總統後援智庫，財經專業受到肯定。

不過，劉憶如的人事迄今未公布，主要是府院在等待金管會副主委李紀珠確定去處，以免引爆「雙姝」的瑜亮情結。不論「雙姝」如何安排組合，套句決策高層所言「都很棘手」，李紀珠昨天自爆長官關愛的「四項選擇」，也是這波財經首長異動的插曲，顯見各方角力之烈，下棋的馬吳也不得不慎重。

【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】 2010.05.13 03:11 pm

行政院小幅改組財經內閣，卻因為副閣揆由金管會主委陳?升任，使得外界關注焦點聚焦金管會主委人選，原因是金管會組織龐雜，金融監理難度又高，尤其在金融海嘯之後，金融監理與全球經濟高度連結，「金融可以亡國」已不只是想像。金管會挑戰何其大，陳裕璋能否安穩掌舵，關乎全民利益。

除了陳? 歷任主委都黯然下台

金管會成立5年多，雖是獨立機關，包括主委在內的委員都有任期保障，但是諷刺的是，從金管會成立以來，委員們雖然都做滿任期，惟獨主委不受保障。主委不久任，固然與人選適任性有關，金管會集金融政策與金融監理重要決策於一身，以致金管會主委一言一行，不引人側目也難。

從金管會歷任主委來看，除了陳?是唯一升官離開現職者外，幾乎都是黯然下台。例如首任主委龔照勝就因為身陷前職弊案而被解職，下台後還打行政訴訟。後來的施俊吉雖然風評不錯，卻因力霸風暴爆出中華商銀掏空案，為了負起政治責任而被迫下台。即使馬政府上任後第一任主委陳樹，也是壓不住陣腳而離職。

陳?擔任金管會主委期間，應是金管會最穩健時刻，也帶動金管會士氣，只是他離開之際，也為金管會留下最多的挑戰。接棒者既要守成，更要面對諸多新局。

兩岸金融開放 當前的挑戰

首先，已經鳴槍起跑的兩岸金融開放，怎麼放? 怎麼收?怎麼守? 久候多時的金融業者，無不希望政府大鳴大放，但是兩岸往來不可能只要不給，接下來的ECFA談判，如何爭取金融服務業登陸利基，才能兼顧提高金融服務業爭力，又避免大陸以大吃小，將是新任主委首要考驗。

其次，兩年前橫掃全球的金融風暴，證明金融風險無所不在，世界各國重新檢視金融監理體系，台灣應從嚴? 從寬? 關係金融穩定性及安全性。陳?之前才為了金融業經營環境，不惜批抨低利政策而槓上央行，新主委又該如何表態?

金融紀律大刀 看他如何揮舞

過往的二次金改，事後證明只是政商合演的爛戲，掀開的金融政商掛勾不堪內幕，事實真相還未大白，金改下一步該怎麼走，陳?還沒想到對策，難題只能留給繼任者。其他如待審中的博智併購南山案，國票金併購大都會人壽案，負責把關的金管會都角色吃重。

陳裕璋接下陳?的棒子，但論資排輩，面對的是個個比他還「大咖」的金融界大老，老謀深算的功力，更不在話下，陳裕璋如何周旋應對，既要能抗壓，又能說理服人，決定他能做多久。