記者李淑慧／台北報導

金管會日前討論融資公司法草案，初步決定調降經濟部原本草擬的利率上限，自然人貸款利率降為20%，法人則維持為30%。未來一旦獲得通過，企業周轉將有合法的借錢管道，但債信差的個人，恐仍借不到錢。
據了解，金管會多次廣邀業界與學者討論融資公司法，日前已經討論完畢並達成共識，近期將送委員會討論，必須討論通過才能定案。

部分民眾、企業因為向銀行借不到錢，不得已轉向地下錢莊借錢、遭暴力討債的亂象時有聞，已引發社會討論。金管會表示，地下金融合法化是金融改革目標之一。

先前融資公司是由經濟部管轄，經濟部也擬好「融資公司法草案」，開放成立融資公司從事放款、保證、票據貼現等金融業務，約定年利率上限為30%。不過，後來行政院決定，融資公司改由金管會管轄，於是金管會又重新擬定融資公司法版本。

據了解，金管會決定調降「融資公司法」中個人貸款的利率上限，從原來經濟部擬定的30%降為20%。主要是雙卡利率20%的上限，自去年以來被民眾、學者嚴詞批判，立法院甚至要修法降低雙卡利率，對銀行形成無比壓力。為符合社會期待，金管會將重新檢討「融資公司法」後，決定自然人向融資公司借錢，利率應回歸民法的規定，不宜有太高的借款利率。

如此一來，民眾向融資公司借錢，雖然不至於出現暴利，但債信較差的民眾，不論向銀行、融資公司，都借不到錢，恐仍然必須向地下錢莊借錢。

金管會官員表示，融資公司主要是讓企業周轉，與一般民眾較少業務往來，更何況，「民眾沒錢就是沒錢，這是社會救濟的問題，如果把利率上限提高，民眾還款壓力豈不是更大？」

金管會官員表示，中小企業向融資公司周轉，可能只有幾天而已，年利率雖然是30%，實際付的利息可能不多。此外，中小企業的負債，如果公司倒閉就沒了，不像個人如果還不出錢，必須經過繁複的破產程序，才不需還錢。因此，個人放款利率不宜太高。

為了控管融資公司的品質，金管會初步決定，融資公司成立資本額必須達5億元，而且採取高度監管的政策。首先，融資公司除了放款業務，其餘租賃等業務，都是金管會管轄範圍。其次，金管會將要求所有融資公司公開發行，讓資訊透明化，藉以強化其內稽內控。

此外，為了讓融資公司可以控管授信品質，金管會也允許一定條件的融資公司，可以向聯徵中心申請調閱債信紀錄。

【2006/08/12 經濟日報】