請問財政部長，稅法中可有人權存在？

今年五月馬英九總統簽署國際人權兩公約，宣示台灣人權轉大人，並且責成法務部於12月10日前匯集中央機關檢討結果，如有不符合公約之處，盡快修正，令人惋惜的是，這份檢討報告已出爐，顯示全部符合兩公約精神共有30個機關，這其中包含立法院、監察院、行政院、財政部、經濟部等30機關。

財政部所主管的法令違反人權可說是不勝枚舉，我們認為財政部對馬總統的旨意根本是隨便敷衍了事，舉例來說，財政部所主管的法令稅捐稽徵法第1-1條的規定，讓財政部國稅局的解釋文等同法律的效力，與稅捐稽徵法第十二條之一的實質課稅原則，都是根本違反人權保障及憲法第十九條明示的租稅法定原則。

另外，日前立法院財委審查稅捐稽徵法修正草案，財政部想要增加納稅義務人逾期繳納罰鍰，應該加徵滯納金與強制執行，及罰鍰在行政救濟終結前，也要提供擔保一半等違反人權的條款納入，財政部長李述德甚至於國會接受質詢時表示，修法是因為發現有錢人藉此條款延遲繳稅……。

財政部長所言令人傻眼，法律之前人人平等，豈有貧富貴賤之分？更嚴重的是此項修法已明顯違反憲法第十六條，人民有請願、訴願及訴訟之權。而且人民是否欠稅，該不該罰都還沒有確定，就要人民先繳一半罰款，才能提起行政救濟，否則就會強制執行，當事人如籌不出錢該怎麼辦？繳不出一半罰款等於沒有活路，該去偷、去搶或提早走上絕路？任何人在未經司法以證據審判前都應被視為無罪，無罪推定論是為保障人權，財政部修法之舉根本是開民主倒車，完全沒有顧及程序正義，對人民未審先判，難怪財政部此舉被立委批評「酷刑」。 

有許多人歷經十多年的行政救濟經歷，發現國稅局對此法濫用最廣的是，所得性質的認定及課稅對象的錯植，最令人痛恨的竟是，指鹿為馬，明明是張三、他硬說是李四，人民的舉證不理不睬，卻又不實質查核，無論訴願撤銷或行政法院判人民勝訴，國稅局依然可以一再濫權開單，橫徵暴斂、強奪民產，以致國稅局的行政權無限上綱。如果「林志玲條款」再通過，我國的稅捐稽徵法將淪為人權劊子手，一步步把人民逼上亡命鋼索。

神仙打鼓有時錯，國稅局開出的稅單百分百沒錯嗎？如錯了，誰還給人民一個道歉？人民的精神財產名譽等損失誰來賠償？當事人該自認倒楣，而最終結果由全民來買單。『法』，字意為水流的方向；政府在修法之前，理應符大眾民意，非政府、財團或個人利益，最重要的是一定要符合憲法保障人權意旨。尤其在今年五月，馬英九總統簽署國際兩公約宣示保障人權的決心，希望藉此與世界接軌，同時明年，租稅人權指標也將成為人權團體對外公佈的重點，我們希望財政部不要再自欺欺人，趕快修訂其所主管之法令符合人權規定，才不辜負馬總統推動國內法要符合人權保障的決心。