緣起

筆者自擔任TTQS輔導顧問以來，持續參與TTQS輔導與TTQS相關會議，得知眾多前輩所提供職能分析方法、職能個案經驗和職能模型的系統建立方法，由於筆者主要工作即為中小企業的資訊系統分析、人力資源輔導和創新專案企劃等，既然得知此一知識工具，故躍躍欲試地為輔導企業進行此一職能分析，以下為個人進行中小企業職能導入之經驗，如有不足祈請見諒。

建立前

【知識工具的準備】：職能為近年來官方政策推動的顯學，學界與顧問界探討的文章亦如雨後春筍般地顯露於碩博士論文資料庫與眾多網站部落格中，而這當中個人最推薦由行政院勞工委員會職業訓練局(未來改制為勞動力發展署)的網站(http://ttqs.evta.gov.tw/)，這個網站標題正確，資料更新即時，還有一群專家學者在把關資料的正確性和有效性，不過要找到跟職能相關的資料，並沒有一個專屬的職能分析系統功能按鈕，而是藏在教育訓練區的TTQS課程講義中，根據本文撰寫當天查詢的結果有103筆的講義可供下載，這些都是訓練講師的無私貢獻，請於商業運用時注意智慧財產權的的法律規定。

在進行相關職能文獻蒐集探討過程中，會逐漸了解建立職能的過程，但知易行難，要把所知所學應用在自己輔導的客戶上，仍有許多的琢磨，比如大部分文獻和講義都從和企業中高階討論人力政策開始！但實務上人力政策有營運機密性，以一個外部顧問來說是不易深入討論人力政策，尤其台灣中小企業更是充滿「計畫趕不上變化、變化比不上老闆一句話」的氛圍，但若企業有人力政策的話，了解人力政策則有其必要，因為人力政策與職能是彼此相關，職能是企業實踐人力政策的方法內涵，職能可以用來進行人力招募、甄選、評量、培訓、升遷、考核、薪酬等運用。

在吸收資訊轉化知識的過程中，個人認為可以區分出三個方向供讀者參考，第一個方向是講授，這個方向可以深入職能教材教案，讓更多人了解職能，第二個方向是HR人員，實際在企業中進行導入職能，建構職能，當然這就要看企業規模與支持度；第三個方向則是個人專業持續改善，使用職能的表格和工具，將自身的職業能力描述得更清楚，撰寫過程中會與企業願景策略進行連結，將有助於自我反省與自我成長。

建立中

【職能無價、服務有價】：中小企業規模不大，有時老闆一人就要做完所有的事，所以企業主通常會依據自己企業的營運主軸，挑選效益最高的管理模式進行運用，職能要與企業營運效益畫上等號，在目前的台灣中小企業主心中，仍非主要議題，主要議題還是會隨著政府的財稅政策、人事法規政策進行配套作為，如油電雙漲或二代健保等。

所幸職能推動上，現有職訓局政策資源引導，更成立職能推動辦公室，從政策執行細節來看，目前所有職訓局補助的教育訓練，都會要求企業機構與訓練單位進行TTQS評核，而TTQS評核若要拿高分，就必須有職能。

也就是說在中小企業規劃訓練時，用補助補貼政策吸引中小企業了解職能，最後再從訓練成果評鑑評核方式，來促進中小企業主認知職能，相信事業單位在每年持續申請教育訓練補助和評鑑核銷教育訓練的過程中，會逐漸認同建立職能的好處。

回到筆者個人導入企業職能的經驗也是如此，目的是提升企業的營運價值，溝通過程中融合政府資源政策，可讓企業節省部分教育訓練成本，亦因如此讓企業可在過程中運用TTQS的輔導評核資源，與外界的顧問師進行溝通。雖然文件量暴增，但就企業本身而言，建立相關管理文件，對企業而言仍有正面管理意義。

筆者建議導入中小企業職能過程的經驗，流程上建議可從組織圖、工作說明書的蒐集開始，最後產出職能指標、職能評鑑量表和職稱工作手冊，然後付諸使用與調整；為快速產出企業能使用的文件，平常顧問自己則是就要蒐集熟悉產業的職能評鑑量表、職能字典或職能標準；此次導入以PDCA的持續改善模式進行描述如下。

建立後

【持續改善是終極目標】中小企業與其西進南進，不如自己上進！台灣中小企業從勞力密集轉向技術密集，下一階段就是知識技術密集才能產出高附加價值的企業，職能導入則是可以從企業營運過程中的關鍵職缺進行可衡量的行為評量，筆者有幸能擔任職訓局TTQS的輔導顧問與推廣講師，一方面參與提升企業競爭力的日常工作，一方面又能從宏觀角度審視國家政策的施行內涵。

之後的困難點就是職能的延續使用，剛開始時通常會有蜜月期，員工還可以在上課中提供自己的想法與知識，但隨著職能文件漸漸成熟，員工會發現本來不用填的表格要填了，本來可以偷懶怠惰的行為不能做了，這會導致推動職能管理的熱情逐漸冷卻，所以職能管理要被企業成員視為沒有價值或是有價值的管理工具，就要確認運用職能的週期性與最終用途，筆者暫時歸納用途如下：

1.         新人考核的職能評量。

2.         年終或年中考核的職能評量。

3.         每月考核的職能評量。

4.         每日的工作檢查表(含職能的行為查核)

結論

每個企業組織都期待每個企業成員能夠有效達成預期目標，所以企業組織會採取各種有效的方法來激勵和引導每個企業成員產出最佳表現，而職能恰好是一個具有企業管理四大功能(計畫、組織、領導、控制)特性的企業管理工具，讓老手的經驗可以留存成文件，讓新手的日常工作有所依循，讓每個企業成員在有一個持續提升的標準之下，支持企業營運，創造企業營收，以上供參考。